夏糧豐收在望 農業“壓艙石”穩固——鄉村振興不斷夯實經濟社會發展根基

　　新華社北京5月18日電 題：夏糧豐收在望 農業“壓艙石”穩固——鄉村振興不斷夯實經濟社會發展根基

　　新華社記者董峻、于文靜

　　夜來南風起，小麥覆隴黃。立夏已過，今年第一季糧食收成——以冬小麥為主的夏糧，還有半個月就要大規模收穫了。據有關部門預計，今年夏糧生産形勢較好，有望獲得好收成，産量將保持較高水準。

　　豐收在望的喜悅不僅僅是糧食生産。今年以來，各地通過深化農業供給側結構性改革，調整優化種植結構，加快推動綠色發展，重要農産品供給保障有力，農民收入持續較快增長，農村重點領域改革取得新成效。

　　務農重本，國之大綱。隨著一系列鄉村振興戰略舉措的紮實推進，中國經濟社會發展的根基不斷夯實。

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　　農業“壓艙石”沉穩有力不懼風浪

　　日前在湖北省孝感市香潤農業示範基地，新型農機正在進行作業，起壟、覆膜、鋪設滴灌管，一台機器就能完成。湖北十大職業農民之一、湖北吳稻長農民種養殖專業合作社聯合社負責人吳斌説，農機不僅在水稻種植上普遍使用，在蔬菜種植上的使用也在增加，大大節省了人工，提高了生産效率。

　　今年我國繼續加強對農業與糧食生産的支援力度，糧食等重要農産品生産穩定發展。據農業農村部最新數據，目前全國夏糧生産基礎較好,冬小麥苗情長勢總體正常，豐收基礎已經奠定。同時，春播進展快、品質高，全國已播農作物9.5億畝，完成春播意向面積的70.6%。

　　中國農業科學院日前發佈的《中國農業産業發展報告2019》預計，今年全國糧食産量將持平略增，價格保持穩定。稻穀、小麥、玉米産量將分別達到2.1億噸、1.3億噸和2.6億噸。國産大豆的供給能力也將穩步提升。

　　不僅産量穩，品質也更優。瞄準市場需要的綠色農業成為突出亮點：

　　全國175個縣開展了果菜茶有機肥替代化肥行動，300個縣實施化肥減量增效計劃，150個縣推進病蟲全程綠色防控行動，250個縣推廣旱作節水高效技術，325個重點縣開展整建制推進綠色高質高效行動……更安全的農産品、更節約資源的綠色生産，讓中國農業的綠色發展之路越走越廣闊。

　　農業農村部種植業管理司有關負責人表示，全國優質專用小麥麵積佔比將達33%，比上年提高3個百分點，優質稻穀面積增加150多萬畝，高蛋白大豆增加240多萬畝，高産高糖甘蔗增加60多萬畝。同時，調減了河北地下水超採區、江淮赤霉病高發區和西南西北條銹病菌源區冬小麥300多萬畝，糧食發展更具可持續性。

　　“農業是穩定經濟全局的‘壓艙石’。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶説，“當前農業農村發展穩定，供給側結構性改革持續推進，糧食播種面積基本穩定，緊缺農産品生産增長，確保農産品有效供給有利於穩定物價和經濟發展全局。”

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　　農民就業農村創業勢頭好發展快

　　5月中旬，在河北省邯鄲市曲周縣東劉莊村，返鄉大學生張曉東的種植基地裏，120多種多肉植物已進入生長旺季。種植、管理、網路直播銷售、打包快遞等環節有條不紊。這家年銷售額1200萬元的公司，帶動了周邊150多名農民穩定就業。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。今年以來，我國農業農村經濟穩定發展、強農惠農富農政策實施力度不斷加大等因素，共同推動農民收入持續較快增長。

　　據國家統計局數據，一季度全國農村居民每人平均可支配收入達4600元，同比實際增長6.9%，增速與GDP增速和城鎮居民收入增速相比，繼續保持兩個“高於”的不俗成績。業內專家認為，這將有力促進內需潛力釋放，推動經濟穩步發展。

　　工資性收入是農民增收的主要來源。中國經濟持續向好的形勢，不斷吸收著大量勞動力，為農民增收提供了有力保障。3月末，全國農村外出務工勞動力有17651萬人，比上年同期增加210萬人。一季度農村外出務工勞動力月均收入增長了7.0%，拉動城鄉居民工資性收入繼續穩步增長。

　　同時，在農村的廣闊天地間，經濟發展活力也日益增強。休閒農業、農村電商等新産業新業態蓬勃發展，手機成為“新農具”，産業融合持續深化，為農民就業增添了新動能。截至目前，全國返鄉下鄉創新創業人員已超過780萬人。

　　農業農村部政策與改革司副司長趙長保表示，隨著農業供給側結構性改革深入推進，國家産業結構優化升級，各項農村改革全面深化，農村各類新産業和新業態蓬勃發展，我國可以繼續保持農民持續增收態勢。

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　　改革新進展增強農民獲得感

　　深化農村集體産權制度改革是增加農民收入、實現共同富裕的重要舉措，也是實施鄉村振興戰略的重要任務。這是當前推進鄉村振興戰略的一件大事。今年以來，改革又有新進展——

　　日前，天津等12個省份、山西運城市等39個地市、內蒙古自治區托克托縣等163個縣市區，被列為第四批全國農村集體産權制度改革試點單位，改革任務計劃到2020年10月底前基本完成。

　　葉興慶表示，農村集體産權制度改革一方面可以把農村資源要素活力釋放出來、增加農民財産性收入，另一方面有利於城市工商資本規範有序進入農村，把農村資源要素優勢和城市工商資本、管理優勢結合起來，使農村資源要素得到更有效利用。

　　改革的效應讓廣袤農村蘊藏的潛力不斷釋放。截至目前，全國已有52.9萬個村完成清産核資系統上報工作，佔總村數的89.7%；超過15萬個村完成經營性資産股份合作制改革，確認集體成員3億多人，累計向農民分紅3251億元。

　　趙長保説，下一步將重點做好按期完成清産核資、加快推進産權制度改革試點、發展壯大集體經濟等工作，確定10個左右省份、部分地市和縣整建制開展試點，鼓勵地方自主擴大試點，力爭試點範圍覆蓋到全國80%左右的縣級單位。同時，落實好扶持壯大村級集體經濟的政策，扶持2萬個左右村開展試點示範。