減負清單會不會掀開形式主義“舒適外衣”？

　　【社評】減負清單會不會掀開形式主義“舒適外衣”？

　　本報評論員 韓韞超

　　一些人嘗到了走形式的做法在粉飾政績中的“甜頭”，不僅不願意承認一些做法是形式主義，在不幸被定性後，依舊不捨得脫掉形式主義這件“舒適的外衣”。因為一旦脫掉，就意味著工作要出實力、打硬仗、有真績，而非像先前一樣雖重復瑣碎、卻輕車熟路地走過場、循套路、混日子。

　　量化文件和會議的總數，細化文件字數和會議規模，設立“無會周” “無會月”，不得把領導是否出席會議作為衡量對某項工作重視的依據；對審計、統計、巡視巡察、督查檢查工作成果，實現數據互通、成果共用，最大限度減少重復性材料報送和報表填報；規定領導幹部每年參與調研的最少天數，提倡蹲點式、解剖麻雀式調研和不打招呼、不要陪同的隨機調研，堅決杜絕為迎接調研製作展板、裝飾佈置等現象，不懸挂歡迎橫幅或用電子屏顯示歡迎標語……據4月16日《人民日報》報道，為解決形式主義突出問題，為基層減負，各地近來出臺了不少實招、硬招。

　　基層形式主義問題存在多年，整治工作從未停止。日前，中共中央辦公廳發出《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年定為“基層減負年”，提綱挈領地開出了務實管用的“藥方”、定下了硬杠杠。比如強調“少開會、開短會，開管用的會”，比如明確“中央印發的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握”等。而上述新聞中的地方減負清單，是在這一框架的基礎上，結合地方實際對各項要求進行了詳細量化規定，可操作性強，更便於監督。

　　多年來形式主義之所以久治不絕、積重難返，根子在一些人扭曲的政績觀。進一步説，在於一些人嘗到了走形式的做法在粉飾政績中的“甜頭”，不僅不願意承認一些做法是形式主義，在不幸被定性後，依舊不捨得脫掉形式主義這件“舒適的外衣”。因為一旦脫掉，就意味著工作要出實力、打硬仗、有真績，而非像先前一樣雖重復瑣碎、卻輕車熟路地走過場、循套路、混日子。

　　當各式各樣的形式主義成為一種“慣性”，成為彰顯“工作很忙、幹活很多”的“最優路徑”，一些人往往會樂在其中，難以自拔。當一些人實際上根本沒有心思、沒有能力也沒有勇氣去幹實事，去扎紮實實解決工作中的各種問題，熱熱鬧鬧走形式就成了最容易的選擇。

　　目前來看，各地出臺的解決形式主義突出問題、為基層減負的規定和做法大同小異，其成效如何還要觀察一段時間。我們最不願意看到的是，一些地方陷入為表態而表態、為落實而落實的窠臼，在具體措施設計上“照貓畫虎”，將嚴肅的破解形式主義、基層減負變成簡單的見招拆招，甚至陷入“以形式主義反對形式主義”的怪圈——但願這些只是杞人憂天。

　　當前治理形式主義、為基層減負，關鍵是要打破滋生畸形政績觀的現實土壤。各地要充分認識到治理形式主義的長期性和艱巨性，時刻繃緊力戒形式主義這根弦，警惕隨時可能的回潮，切實在全社會形成求真務實的良好風氣。