新時代推進教育現代化要怎麼做
作者:顧明遠(中國教育學會名譽會長、北京師範大學資深教授)
《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018—2022年)》兩個文件遠近結合,繪就了中國教育現代化的宏偉藍圖和第一張五年施工圖,對加快推進教育現代化作出了長遠的規劃、具體的部署,提出了切實的要求。《中國教育現代化2035》提出了到2035年教育發展的目標:建成服務全民終身學習的現代教育體系,總體實現教育現代化,邁入教育強國行列,推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國,具有較強的戰略性、思想性、指導性。《方案》提出了近五年要開展的具體工作,明確了第一個五年教育改革和發展的任務,要求具體,聚焦解決當前緊迫性問題和人民群眾關心的問題,為2035年實現教育現代化奠定堅實的基礎,體現了時代性、針對性、可操作性。
新時代加快推進教育現代化,首先要樹立現代化的教育理念。《中國教育現代化2035》提出“八個更加注重”的基本理念,即教育現代化的基本標準。概括起來就是:更加注重以德為先,全面落實立德樹人的根本任務;更加注重全面發展,大力發展素質教育,促進德育、智育、體育、美育和勞動教育的有機融合;更加注重面向人人,保障每個人享受公平而有品質的教育;更加注重終身學習,將學有所教與終身受益作為衡量教育發展水準的重要標準;更加注重因材施教,滿足學習者個性化、多樣化學習和發展的需求;更加注重知行合一,將教育與生産勞動和社會實踐緊密結合起來,提高學生的創新能力;更加注重融合發展,推動教育向社會開放、向産業開放,推動學校教育、社會教育、家庭教育有機結合;更加注重共建共用,堅持人人盡責、人人享有,構建全社會共同建設、共同參與治理、共同分享成果的教育發展新格局。這“八個更加注重”總結了改革開放40年來,特別是黨的十八大以來教育改革和發展的經驗,結合新時代、新矛盾、新理念提出的實現教育現代化的新要求。
新時代加快推進教育現代化,要以提高教育品質為重點。《中國教育現代化2035》的指導思想強調著力提升教育品質。要全面落實立德樹人根本任務,廣泛開展理想信念教育,引導學生樹立共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,立志肩負民族復興的時代重任。提高教育品質,要認真貫徹黨的教育方針,開足開齊國家課程、改進教育方式、提高課堂教學的品質;要激發學生的好奇心和學習興趣,使學生願意學、樂於學、自主學;要培養學生的創新思維和實踐能力,優化知識結構、豐富社會實踐,使學生在學習和實踐活動中成長。提高教育品質,要構建教育品質評估監測機制,健全人才培養品質監測體系;要建立更科學公正的考試評價制度,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
新時代加快推進教育現代化,要著力加強教師隊伍的建設。教育大計,教師為本,高素質專業化創新型教師隊伍是加快教育現代化的關鍵。習近平總書記強調,堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。要大力加強師德師風建設,教師要以德修身、以德立學、以德施教、以德育德。要振興教師教育,加大對師範院校的支援力度,改革課程和教學,培養高素質、專業化、創新型教師。要吸引和匯聚優秀人才從教,建設一支有理想信念、道德情操、紮實學識、仁愛之心的教師隊伍。要提高教師的社會地位,全社會都要尊重教師、信任教師、依靠教師。
新時代加快推進教育現代化,要銳意改革激發教育活力。改革創新是教育發展的動力源泉。改革開放40年來教育的巨大成績就是在“解放思想,實事求是”思想指導下,通過改革創新取得的。實現教育現代化仍然要依靠改革創新。《中國教育現代化2035》提出了推進教育治理體系和治理能力現代化的目標任務。要深化放管服改革,轉變政府職能,強化監管能力,創新服務方式,堅持依法治教、依法辦學、依法治校,建立多元參與的協同治理新機制。要以問題為導向,深化教育領域綜合改革。在教育體制改革的重心上,要解決好政府、社會與學校的關係,政府要簡政放權,社會要積極參與,學校要增強治校的能力。在辦學體制上,要更趨多元化,形成以政府辦學為主體、社會積極參與、公辦民辦共同發展的格局。在管理體制上,明確厘清中央和地方、政府和學校之間教育職責和許可權,建立多元參與、共建共用現代教育治理體系。在資源配置上,要加強貧困地區在教育經費、師資配備和管理等方面的保障;在發展推進上,要處理好全國統一要求和地方差異化需求的關係,因地制宜,因校制宜,不搞一刀切。在教育教學方式上,要樹立正確的教育觀、人才觀、教學觀,堅持立德樹人方向,改進教育方法,培養學生的學習興趣,引導學生自主學習,培養學生創新思維和實踐能力。在評價制度上,要改革考試招生制度,更加科學設計,精細實施,實行分類考試、綜合評價,真正解決“一考定終身”的局面,達到公平、科學選才的目的,這是教育改革的重點,也是改革的難點。要加快資訊化時代教育變革,充分了解資訊技術開放性、個性化、互動性、虛擬性等特點,推動資訊技術在教學、學習、管理、評價等方面的合理應用。要開創教育對外開放的新格局,積極服務“一帶一路”建設,構建中外教育交流合作新格局,充分利用國際優質資源培養我國急需人才,同時提升我國教育國際影響力。
藍圖已經繪就,加快教育現代化的號角已經吹響,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充滿信心地邁向新時代教育改革發展的新征程。
《光明日報》( 2019年03月05日 13版)