美政府停擺無法正常運作 “關門危機”拖累中美磋商？

　　【環球時報綜合報道】“叮叮噹，叮叮噹，鈴兒響叮噹……”今年的耶誕節，很多美國人聽到的可能不是熟悉的《鈴兒響叮噹》，而是急促的警鐘。美國政府22日起開始“關門”，23日，美國財長姆努欽緊急致電高盛、摩根大通等六大銀行一把手，安排24日的金融界救市會議，過去3周，美股市值已累計蒸發5.4萬億美元。美國之外的人們更關心的一個問題是：美國政府“關門”會不會影響美中計劃明年1月舉行的經貿磋商?因為中美是否能夠達成貿易協議被視為“2019年世界經濟的最大懸念”。

　　中美目前處在90天“停火期”，明年3月1日是截止時間，美國聲稱如果雙方達不成協議，將對中國2000億美元輸美商品增加關稅。美國政府此次“關門”是因為邊境墻資金引發兩黨對立，目前雙方都在“鬥狠”。危機什麼時候結束？美國總統特朗普的代理白宮幕僚長馬爾瓦尼稱，“關門”可能持續到明年1月。

　　“由於政府關閉，美國地質調查局目前不會提供數據，但我會盡可能地為您提供最佳資訊。”印尼22日晚間發生造成千人傷亡的海嘯後，美國《福布斯》記者安德魯斯在撰寫報道時感到沮喪。受到美國政府“關門”影響的絕不只是安德魯斯，它的後遺症正迅速在美國顯露出來。

　　如果美國政府“關門”長期化，會給明年世界經濟的最大懸念帶來什麼影響？韓國《亞洲經濟》24日提出這一問題，其所謂的“最大懸念”指的是中美能否達成經貿協議。文章關切，美國政府無法正常運作是否會導致中美預定的經貿磋商推遲甚至取消，此前2013年美國政府“關門”時，TPP(跨太平洋夥伴關係協定)磋商就曾延期。報道稱，還有分析認為，2月將有中國最大節日春節，因此此前中美預定的90天內達成協定的目標可能無法實現。

　　“美國政府關門意味著什麼？”德新社24日評論稱，這表示世界超級大國處於癱瘓之中，同時也讓美國外交處於停滯狀態。韓聯社同日引述專家的話説，中美經貿磋商不僅是領導人的決斷，還需實際主管業務官員達成妥協，而這將是很大的工作量，必須以一定時間作為保障。如果美國政府長期“關門”，美方的談判準備工作很可能延遲。

　　亞洲貿易中心諮詢公司執行董事埃爾姆斯對香港《南華早報》稱，問題在於美國政府“關門”持續多久，如果只是一兩天，那不是什麼重大災難。但若持續一週或兩周，就會成為一個真正的難題。尤其是在中美當前情況下，本身時間就已緊迫。

　　美國財長姆努欽18日接受彭博社採訪時表示，美中計劃在明年1月舉行貿易會談，爭取在3月1日最後期限前達成協定。中國商務部北京時間20日證實説，確實有此計劃。日本富士電視臺報道稱，姆努欽特地聯絡中國明確提出在明年1月直接開始貿易磋商，這被解讀為特朗普政府急需向國內展示出在與中國談判中取得的成績。但現在美國政府多個部門暫時關閉，12月最後一週的新年假期結束後，不知明年1月特朗普政府能否順利和中國開始磋商。如果磋商不能如期舉行，世界經濟在明年開年就會受到影響。德國新聞電視臺24日報道稱，中美貿易休戰後，中國提出新的《外商投資法草案》，觀察人士認為，北京的這一步驟是一種實質性制度改革，可回應歐美長期對中國“強制技術轉讓”和“市場準入條件”的批評。但此時華盛頓卻爆出壞消息，美國政府今年第三次“關門”。

　　【環球時報駐美國、日本、德國特約記者 蕭達 李珍 青木 環球時報記者 邢曉婧 崔傑通 王偉】