特朗普缺席兩場重要峰會是怠慢亞洲? 美副總統否認
【環球時報綜合報道】中國外交部發言人12日宣佈,國家主席習近平將於17日至18日出席在巴布亞紐幾內亞舉行的亞太經合組織(APEC)第二十六次領導人非正式會議。每年一度的APEC會議是全球外交最重要的舞臺之一,包括21個成員、覆蓋近27億人口,美、日、俄等國領導人都將出席。就在12日,中國總理李克強抵達新加坡展開正式訪問,他將出席東亞合作領導人系列會議,這是亞洲的外交盛事,多家國際媒體稱,中國支援的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)可望獲得突破甚至達成,如果達成,這將是東盟10國以及中、印、日、韓、澳、新等國對多邊主義和自由貿易的重大支援。引人關注的是,這兩場亞太峰會,美國總統特朗普都不參加,由副總統彭斯代替,美媒稱他將力推“印太戰略”。今年以來,單邊主義以及貿易保護主義嚴重毒化了全球貿易,它的破壞性後果可能明年將更加令人痛苦。德國學者霍爾特曼認為,2018年年末連續開啟重大外交峰會,美中如何互動可能為2019年定下基調。
“美國總統特朗普佝僂著背,右掌前推做出‘拒絕’的姿勢,手掌擋住了他的臉。”美國彭博社網站12日聚焦東亞合作系列會議和APEC會議,特意配了這樣一張照片,報道“特朗普跳過所有亞洲峰會”。文章稱,東亞合作系列會議本週舉行,一個缺席者備受矚目——特朗普。他將待在國內,由副總統彭斯代替參會,這是一種怠慢,給了其他領導人成為焦點的機會。文章評論稱,美國總統跳過這些峰會可謂史無前例,但對特朗普而言這一決定尤其糟糕,他主張“美國優先”、不信任盟友,在地區引發憂慮。
彭斯週一抵達日本,之後前往新加坡,最後到巴新出席APEC會議。當地時間11日,彭斯出發訪問亞洲之前在阿拉斯加對記者稱,總統特朗普此次缺席亞洲地區舉行的國際峰會,並非要冷落這個地區。他聲稱,美國對印度太平洋地區的承諾,比過去還要“更強”。
新加坡《海峽時報》12日評論稱,彭斯希望向盟友就美國的亞洲政策做出保證,但“問題在於,彭斯不是美國總統”。報道稱,這是2013年以來美國總統首次不出席東亞合作系列峰會,當年奧巴馬因政府“關門”不得不取消行程。在特朗普退出TPP、對盟友加徵關稅、激化與中國的外交及經濟戰的大背景下,彭斯需要做出重大宣佈來撫平多方疑慮,美國-東盟商會前會長尼爾森認為,彭斯如果兩手空空,很難改變人們的看法。新加坡《聯合早報》稱,美中陷入曠日持久的貿易戰之際,特朗普的缺席凸顯了美國日益孤立化。
路透社12日的報道提到,目前還不清楚,李克強和彭斯是否會在新加坡會議的間隙進行單獨會談。兩人若單獨碰面,將是繼中美上周在華盛頓展開的外交安全對話後,雙方再一次的高層會談。
11日的《澳大利亞金融評論報》與12日的巴布亞紐幾內亞《今日報》均提到一種可能:彭斯訪問巴布亞紐幾內亞期間可能向中國“下戰書”。報道稱,彭斯屆時將與多名外國領導人舉行雙邊會見,但他此行重點是週六早上在莫爾茲比港APEC工商領導人峰會上的演講,美國官員稱此次演講將與彭斯10月初指責中國偷竊美國智慧財産權、干預美國選舉的演講一脈相承。彭斯將強調主權、透明、自由、開放網際網路和“航行自由”等。彭斯的發言人稱,彭斯將“發出信號,專制主義、侵略和不尊重他國主權的任何國家在印太都不會被美國所容忍”。“美國之音”12日稱,彭斯的演講將集中在美國的“印太戰略”上。
【環球時報赴巴布亞紐幾內亞特派記者 曲翔宇 李鋒 環球時報駐新、日、德特約記者 辛斌 李珍 青木 柳直】