頂住特朗普強壓 美財政部內部評估中國未操縱匯率

　　【環球時報-環球網報道 記者 倪浩】美國財政部似乎無意追隨總統特朗普令中美貿易摩擦進一步升溫。在下周或將公佈的匯率報告中，美國財政部不打算為中國貼上匯率操縱國的標簽。

　　美國彭博社12日據兩位知情者的消息透露，美國財政部工作人員已向財長姆努欽進行了彙報，稱中國並沒有操縱人民幣匯率。彭博社在報道中指出，特朗普曾在公開和私下場合都向姆努欽進行施壓，要求在匯率報告中把中國列為匯率操縱國。但是，財政部官員卻找不到證據將中國列為匯率操縱國。

　　美國財政部一年兩次針對主要貿易夥伴國發佈匯率報告，在姆努欽上任之後的三次匯率報告中，都未將中國列為匯率操縱國。目前，美國正遵循2015年《貿易促進和貿易執行法》制定的標準，一個國家必須滿足三個條件才能被判定為貨幣操縱國：對美國的貿易順差至少為200億美元，經常賬戶盈餘超過GDP的3%，並一再干預外匯市場。而目前，中國僅符合一個標準，即去年美國對華貿易逆差達到3750億美元。

　　但根據彭博社援引知情者透露的資訊，由於中國對美國的貿易順差很大，中國將繼續留在匯率操縱觀察名單上。且美國財政部已擬就匯率報告草案，將再度批評中國未能糾正貿易不平衡做法，而且還要指出中國之外的其他國家正在剝奪美國的競爭優勢。

　　11日，姆努欽在接受採訪時拒絕評論這份下周將出臺的匯率報告，但他表示，他正在關切著人民幣匯率貶值的情況，並希望它不會被當作競爭性貶值之用。彭博社也認為，若美財長接受中國並無操縱人民幣匯率的結論，將可避免中美貿易衝突進一步升級，也可以掃除新興市場的擔憂。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德近日曾表示，給中國貼上匯率操縱國的標簽將導致貨幣戰爭，有害全球經濟。拉加德認為，美元的強勢是人民幣走軟的主要原因。

　　美國總統特朗普在2016年競選總統階段，就曾揚言若當選就將中國列為匯率操縱國，還將實施高達45%的懲罰性關稅。根據彭博社的報道，特朗普雖一直在施壓美財政部，但後者在前三次報告中皆認為中國未達到操縱匯率的標準。

　　12日，人民幣對美元匯率已從稍早前的6.93大幅回落至6.9附近，貶值勢頭趨於平穩。

　　對於中國是否操縱匯率，今年4月份，中國人民銀行行長易綱曾明確表示，中國貨幣政策重點是關注國內的宏觀經濟形勢，服務於實體經濟。中國的匯率機制由供需決定，是一個市場決定的機制，不會以人民幣貶值來應對貿易爭端。

　　貨幣專家、太古智庫研究員張超日前接受《環球時報》記者採訪時分析説，人民幣今年的走勢與其他非美貨幣的走勢是一致的，完全是市場導致。特朗普一再施壓人民幣其深層次原因是為11月份中期選舉為什麼美國逆差節節升高找到一個藉口，因此，特朗普欲列中國為匯率操縱國為無稽之談。他認為，特朗普雖然一再施壓，但基於美國相關法規，美財政部不會貿然將中國列為匯率操縱國。他指出，美國巨大的貿易逆差並不源於匯率問題，而是在於美國的經濟結構，抓住匯率不放是本末倒置之舉。