今年寬頻網路將覆蓋90%以上貧困村
工業和資訊化部網站6月6日顯示,工信部近日印發《關於推進網路扶貧的實施方案(2018—2020年)》,要求以推進網路基礎設施建設為突破口,加快網路扶貧應用為方向,不斷縮小城鄉“數字鴻溝”。《方案》提出,到2018年,國家“十三五”規劃綱要明確提出的“寬頻網路覆蓋90%以上的貧困村”目標提前完成;到2020年,全國12.29萬個建檔立卡貧困村寬頻網路覆蓋比例超過98%。
《方案》還提出,要保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網路服務,保障各類網路應用基本網路需求,更多建檔立卡貧困人口都有機會通過農村電商、遠端教育、遠端醫療等享受優質公共服務、實現家庭脫貧,高速寬頻網路助力脫貧攻堅的能力顯著增強。
從2015年底開始,我國已經實施了3批電信普遍服務試點,總投資超過400億元,到今年年底3批試點項目將全部完工,完成13萬個行政村通光纖的目標。這其中包含4.3萬個貧困村,已通光纖貧困村平均接入速率達到65M,超過了城市平均水準。
“在這個基礎上,我們又提出了今年的試點方案,將4G網路覆蓋納入電信普遍服務試點,重點推進貧困村覆蓋4G網路。”工信部相關負責人透露説,今年的電信普遍服務試點總體上提高了中央財政資金的支援力度,補貼比例從以前東部、中部、西部和自治區的15%、20%、30%、35%統一為30%。
工信部將採取3項措施推進貧困村通寬頻的進程:一是精準建立貧困村通寬頻臺賬。全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4G網路情況和納入電信普遍服務支援情況。重點就未通寬頻貧困村建立臺賬,並動態跟蹤及時更新;二是推進光纖寬頻網路延伸。加快電信普遍服務試點4.3萬個建檔立卡貧困村光纖網路建設步伐,確保任務按時按質完成;三是加快4G網路覆蓋進程。在試點地區遴選中向貧困地區重點傾斜,在項目實施中重點加強對貧困地區項目建設的指導督促,優先保障貧困村4G網路覆蓋。
“我們通過調研發現,網路資費問題是推進網路扶貧工作的一道門檻。此外,在一些交通不便、深度貧困的行政村,雖然網路通了,但由於網路需求不足,或因為沒有人會操作使用,導致資源閒置,在個別偏遠村莊僅有兩三個寬頻用戶,甚至還有零用戶的現象。所以,在接下來的工作中,我們將督促運營商進一步加大網路提速降費力度,引導基礎電信企業加大面向貧困地區和貧困人口的優惠力度,鼓勵推出扶貧專屬資費優惠,減輕貧困群體寬頻網路使用負擔。”上述負責人表示。
《方案》還提到,要通過加快智慧終端普及、開發扶貧移動應用程式(APP)、積極推廣視頻服務、大力推進“網際網路+教育”“網際網路+健康醫療”和加強精準扶貧平臺開發應用等措施,來促進網路扶貧落地生根。
對此,上述負責人坦言,在調研中發現目前農民使用網路主要幹兩件事,一是用微信進行視頻通話,二是通過IPTV看電視。但電子商務、電子政務、遠端醫療、遠端教育等方面的應用普及率還較低,寬頻網路在扶貧攻堅中的作用沒有完全發揮出來。所以,接下來要加快智慧終端的普及,大力推廣網路在電商、教育、醫療、農業生産等方面的應用。(經濟日報 中國經濟網記者 黃 鑫)