中消協:網約車平臺應將有騷擾等行為司機列黑名單
中新網5月22日電 據中國消費者協會網站消息,5月22日,中國消費者協會在京召開促進網約車安全消費座談會,中消協要求強化資訊保護,保障消費者安全不能以犧牲個人資訊安全為代價,不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。中消協要求網約車平臺經營者依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任,強化投訴處理,對有騷擾、暴力行為的司機納入黑名單,採取零容忍。
網約車行業近來發生多起侵害消費者安全的惡性事件,引起了社會廣泛關注。5月22日,中國消費者協會在京召開促進網約車安全消費座談會。這次會議通過介紹消費者反映的主要問題、網約車平臺經營者座談、專家律師法律分析、行業組織加強自律、消協發表意見等方式,促進網約車平臺經營者落實法定義務和責任,呼籲強化網路約租車和合乘車行為監管,推動完善網路交易行為立法規制,更好保護消費者合法權益。
在座談會上,中消協介紹了有關網約車安全消費的輿情報告和消費者投訴情況,消費者對網約車服務的主要意見包括平臺提供的司機和車輛資訊與實際不一致、司機態度不友好、司機損壞消費者財物、司機與消費者發生暴力衝突、平臺處理消費者投訴不及時以及司機繞路多收費、不遵守約定、任意取消訂單等。
滴滴、首汽約車、神州優車、北汽集團、易到、攜程等網約車平臺經營者介紹了各自平臺的業務類型、審核管理、運營狀況,保障消費者安全的措施,對消費者投訴的處理等情況。有關企業負責人和行業組織代表表示,將針對網約車領域存在的問題,採取措施,加強自律,有效保護消費者合法權益。
專家、律師依據現行法律規定,從入網審核、合法運營、合同內容、安全保障、資訊保護、投訴處理、責任承擔等方面進行了深入分析,指出網約車行業不是法外之地,平臺經營者自身負有應盡的法定義務,如不履行或履行不到位,應當承擔相應責任。
中消協指出,安全權是消費者的首項權利,保障消費者安全是經營者的法定義務。中消協要求網約車平臺經營者要切實落實法定義務,依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任:
--強化入網審核。要採取有效措施,加強對車輛、司機的審核把關。為保障公眾安全,對於各種業態的網路預約車輛服務,應當對司機的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等情況採取標準一致的審核要求,進行嚴格核查,嚴把人員準入關,防範安全風險。
--強化安全管理。要切實加強對司機的法律培訓和安全教育,規範服務行為,提高服務水準;要切實杜絕“馬甲車”,保證車輛和司機的預約與實際一致;要切實履行注意義務,停止不符合要求的順風車、合乘車服務,杜絕非法運營;要切實強化監督檢查,增強司機遵紀守法、安全運營意識;要切實弘揚職業道德,鼓勵司機承擔社會責任,保障消費者人身、財産安全。
--強化合同警示。要公平制定、提供格式條款,依法確定平臺、司機、消費者之間的權利和義務,以顯著方式提示與消費者有重大利害關係的內容,特別是安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等,不得作出對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並借助技術手段強制交易。
--強化資訊保護。要依法收集、使用消費者個人資訊,嚴格控制收集範圍,嚴格履行保密義務,嚴格防範資訊洩露,不得通過評價、分享等方式洩露、出售或者非法向他人提供消費者個人資訊。發生或可能發生資訊洩露、丟失的,應當立即採取補救措施。技術手段多種多樣,保障消費者安全不能以犧牲個人資訊安全為代價,不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。
--強化投訴處理。要高度重視消費者投訴,嚴格篩查司機被訴情況,及時消除安全隱患。對有騷擾、暴力行為的司機要納入黑名單,採取零容忍,防止後續服務危害公眾安全;對損害消費者財物行為,要制定賠償和懲戒措施,防止類似行為再度發生;對侵犯消費者個人資訊行為,要堅決制止和糾正,立即採取補救措施;對多次被訴的司機,要區分情況加強信用懲戒,限制接單數量,實施有效管理。
結合正在制定的《電子商務法》,中消協呼籲立法機關:進一步明確、細化電子商務平臺經營者的相關規定,強化對消費者的保護,防止電子商務平臺經營者逃避自身應盡義務和責任,損害消費者合法權益。
此外,中消協建議政府及有關部門:一是進一步完善對各類網路預約車輛服務的規範管理,對涉及消費者安全的重點問題做出更加明確的統一規定,並抓好具體落實;二是強化對網約車行業的標準制定、數據監控、服務監督、風險管控,更好保護廣大消費者的安全權益。
中消協提醒廣大消費者,接受網約車服務時要關注人身、財産和個人資訊安全,注意核對線上預約和線下實乘車輛、司機的一致性,注意保存相關證據,遇到問題及時投訴、舉報,共同加強社會監督,促進網約車服務更加安全、規範。