瞄準強軍目標 立起從嚴治軍新標準
近日，中央軍委主席習近平簽署命令，發佈新修訂的《中國人民解放軍內務條令（試行）》《中國人民解放軍紀律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》（統稱共同條令）。新條令的頒佈施行，對我軍在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化，實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊，具有十分重要的戰略意義。軍委訓練管理部相關負責人就新一代共同條令相關問題接受了記者採訪。
將習近平強軍思想寫入條令，以軍隊基本法規的形式固化下來
記者：此次修訂共同條令的核心改點是什麼？
答：這次共同條令修訂改點很多，最核心的是將習近平強軍思想寫入條令，以軍隊基本法規的形式固化下來。這是此次修訂最大的亮點和最突出的貢獻。在新條令總則中，原文引用黨在新時代的強軍目標、“四個意識”“三個維護”“五個更加注重”“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷，為全面從嚴治軍、加強軍隊正規化建設、統一全軍意志和行動提供了根本指導和基本遵循。
記者：新條令圍繞服務備戰打仗作了哪些創新性規範？
答：此次修訂，突出聚焦備戰打仗，對條令相關內容進行了重點規範。《內務條令（試行）》總則中專門增寫“聚焦備戰打仗”條目；在“軍人職責”條款中，增加“不怕犧牲、提高打仗本領、衝鋒在前、忠誠勇敢”等內容；新增軍事訓練管理章節，明確軍人應當嚴格執行通用體能訓練標準，落實軍人體重強制達標要求；擴充節日戰備的內容規範。
《紀律條令（試行）》充實作戰研究、戰法創新以及參加維和、反恐、護航、聯演聯訓、國際救援等方面的獎勵條件；首次明確訓風演風考風不正、降低戰備品質標準、不落實軍事訓練考核要求等違紀情形的處分條件；新增戰時立功受獎附加待遇高於平時的規定，適當下放戰時獎懲的許可權。
《隊列條令（試行）》大幅擴充與備戰打仗和執行非戰爭軍事行動相關的儀式種類，首次規範誓師大會、凱旋、碼頭送行和迎接任務艦艇等標準程式，首次明確迎接烈士、軍人葬禮等儀式，首次在相關儀式中設置鳴槍禮環節。
對軍人非因公外出著裝、使用行動電話和網路、軍人體重強制達標等作出規定要求
記者：新條令對軍人非因公外出著裝作出了怎樣的規定？
答：軍裝作為軍人身份的象徵，具有十分重要的標誌性意義。考慮到軍人著軍裝參加校慶、婚禮、頒獎，以及其他非公務活動，既能夠展示軍人良好形象，也能激發軍人的職業榮譽感，符合黨的十九大提出的“讓軍人成為全社會尊崇的職業”要求，新條令順應時代發展、回應官兵呼聲，取消了“軍人非因公外出應當著便服”的規定，明確“軍人非因公外出可以著軍裝，也可以著便服”。這一規定施行後，我們將依據《中國人民解放軍警備條令》，加大對外出軍人的檢查糾察力度，會同地方有關部門嚴厲打擊假冒軍人等違法行為，堅決維護軍隊良好形象，堅決維護軍人合法權益。
記者：部隊官兵對行動電話和網路使用管理十分關注，新條令對此作了哪些新的規範？
答：行動電話和網路作為現代資訊活動的重要載體，已經完全融入官兵生活。新條令結合軍隊管理特點和官兵實際需要，在原條令規定的基礎上，對官兵的資訊行為作出了補充規範。一是明確“軍人使用行動電話，實行實名制管理。旅（團）級以上單位應當對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和行動電話品牌型號，以及微信號、QQ號等進行登記備案”。二是明確“基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節假日等時間，可以使用公網行動電話。不使用時，通常集中保管。三是對涉密場所設置禁用行動電話標誌和存放設施，配置有效的技術管控設備，加強檢查落實等方面作出了明確規定。四是明確在註冊網路賬號、使用新媒體和網購時，不得涉及部隊番號和其他軍事秘密，不得利用網路平臺從事違法亂紀和有損軍隊軍人形象的活動。
記者：新條令在保障官兵切身利益方面釋放了哪些新的“紅利”？
答：這次條令修訂，對於涉及官兵切身利益的一些具體事項作了很多更加科學合理、更為人性化的規範。在官兵休假方面，新條令對各級落實休假制度的基本要求、休假官兵的召回條件及補償辦法作了規範，明確了節假日期間值班、執勤以及執行其他任務的人員，任務結束後，通常安排補休。在官兵離隊回家住宿方面，放寬了已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件，明確“配偶在駐地長期工作生活的”可以輪流回家住宿，並將離隊時間由休息日和節假日前1日“晚飯後”調整為“下午操課結束後”，首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間，家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到公寓住宿”。在軍人親屬臨時來隊保障方面，明確“軍人直系親屬來隊通常在部隊招待所或者家屬臨時來隊住房留住”“有條件的單位可以安排車輛到臨近的車站、碼頭、機場接送站。”
記者：新條令明確“軍人應當嚴格執行通用體能訓練標準，落實軍人體重強制達標要求”，這是出於什麼考慮？
答：良好的體能是軍人能打勝仗的基礎，體能訓練對於培養軍人勇敢頑強的意志品質，樹立敢打必勝的信心，時刻保持清醒頭腦，確保堅決完成各項任務具有重要作用。體能訓練必須長期堅持，持之以恒。嚴格執行通用體能訓練標準，落實體重強制達標規定，是訓練大綱明確的內容。此次新條令將其納入其中，把訓練標準轉化為對每名軍人的強制性行為規範，體現了對新時代軍人素質形象的更高要求。
禮儀儀式從3種增加到17種，首次在有關儀式中設置“鳴槍禮”環節
記者：軍隊是最講紀律的，請問新條令是如何體現軍隊新時代紀律建設成果的？
答：紀律是軍隊的命脈。我軍歷來非常重視紀律建設，早在紅軍初創時期，毛澤東同志就提出了“三大紀律、六項注意”。1930年，紅軍制定了《中國工農紅軍紀律條例草案》，這是我軍歷史上首次規範軍隊紀律的法規。在三大條令中，《紀律條令》不僅誕生最早，也是修訂次數最多的，已經是第十七次修訂。此次修訂，首次對軍隊紀律內容作出集中概括和系統規範，將政治紀律、組織紀律、作戰紀律、訓練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經紀律、群眾紀律、生活紀律等10個方面內容寫入新條令。這樣規範，有利於強化官兵紀律意識，增強紀律觀念，進而在行動中自覺遵照執行，確保軍隊令行禁止、步調一致。
記者：新條令突出了禮儀儀式的規範，從3種增加到17種，請介紹一下這方面的情況。
答：新條令著眼展現大國強軍形象，增強軍人榮譽感責任感使命感，激發官兵戰鬥精神，適應軍事力量走出去的戰略要求，按照聚焦實戰、立足實際、注重實效的原則，經過充分調研論證和試點試驗，集中對升國旗、誓師大會、碼頭送行任務艦艇、碼頭迎接任務艦艇、凱旋、組建、轉隸交接、授裝、晉陞（授予）軍銜、首次單飛、停飛、授獎授稱授勳、軍人退役、紀念、迎接烈士、軍人葬禮、迎外儀仗等17種主要儀式進行了規範，首次明確在多種儀式中，可以邀請軍人親屬參加，有利於進一步增強軍人的職業榮譽感和家庭成就感。同時，軍兵種可以按照新條令授權規範特色禮儀。
記者：新條令在有關儀式中設置了“鳴槍禮”環節，這在我軍尚屬首次，主要考慮是什麼？
答：“鳴槍禮”是軍隊特有的一種禮儀。在軍人葬禮、重大紀念活動等儀式中使用“鳴槍禮”，是世界上大多數國家軍隊的通行做法，我軍也有不少實踐。2009年邱光華機組紀念雕像揭幕、2015年安葬志願軍烈士遺骸、2016年維和烈士安葬等儀式中，都使用了“鳴槍禮”，告慰英烈，取得了良好的社會效果。新條令在為“參加作戰、訓練和執行其他重大軍事行動任務犧牲的軍人”舉行葬禮儀式，以及紀念儀式中設置“鳴槍禮”環節，明確了禮兵人數、鳴槍次數、實施步驟、動作要領等規範，以更好地表達對烈士的褒獎、悼念和尊重。
