脫貧攻堅戰要從“打贏”向“打好”轉變

　　2017年減貧1289萬人，中共十八大以來累計減貧6853萬人。日前，國家統計局發佈最新中國農村貧困人口數據，全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至2017年末的3046萬人。中國離現行標準下農村貧困人口實現脫貧的目標越來越近。下一步，脫貧攻堅戰更是要從“打贏”到“打好”轉變，各村各戶齊奔小康不掉隊。

　　目標是消除絕對貧困

　　據國家統計局對全國31個省區市16萬戶居民家庭的抽樣調查，按現行國家農村貧困標準測算，2017年末貧困發生率為3.1%，比上年末下降1.4個百分點；相較2012年末的10.2%累計下降7.1個百分點。

　　2017年貧困地區農村居民收入增速快於上年，並呈現兩大特點。一是糧食豐收，貧困地區農村居民出售農産品數量增加，糧食、肉羊等部分大宗農産品市場價格回升，農民家庭一産經營凈收入每人平均2826元；二是隨著産業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧等深入推進，貧困地區二三産業加快發展，農民家庭二三産業經營凈收入每人平均897元，增長20.4%。

　　從貧困縣摘帽看，2016年，全國28個貧困縣率先脫貧摘帽。國務院扶貧辦主任劉永富表示，預計2017年還會有100個左右的貧困縣脫貧摘帽，表明我們在解決區域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐。“我們離消除絕對貧困的目標越來越近。”他説。

　　“脫貧攻堅的路走下來，從村容村貌來看，路通暢了、路燈亮了、環境美了。脫貧群眾回頭看自己的時候，底氣足了、心氣順了、笑臉多了。”河南省滑縣是全國首批28個率先脫貧摘帽的縣之一，縣委書記董良鴻這樣描述脫貧變化。

　　“打贏”更要“打好”

　　“從目前的進展看，總體上完成(脫貧)任務問題不大。”不過，劉永富同時指出，脫貧攻堅的成績不能高估，困難不能低估，問題不能回避。在現有建檔立卡貧困人口中，老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大，且越往後比例會越高。

　　因此，脫貧攻堅戰的“打法”也面臨變化。“要由‘打贏’向‘打好’轉變。以前比較大的精力花在能不能完成、怎麼完成，如何保持工作的力度和進度上。現在，不僅要完成，而且要把它打好。”劉永富説。

　　怎麼打好？在多位身處脫貧攻堅一線的縣委書記看來，“精準”二字尤為關鍵。四川省布拖縣縣委書記沙文説，施策更準，更有針對性，才體現出實效。沙文舉了安全住房的例子，“國家實施了易地扶貧搬遷，我們省裏又推出了彝家新寨的建設、危房改造等一系列支援政策。現在農村彝家新寨一個連一個，讓老百姓真正有了獲得感。”