警惕紅頂仲介，防止行業組織截留簡政放權紅利

　　要防止行業協會截留簡政放權的改革紅利，首先必須依法治理。今年兩會期間，全國政協委員丁時勇針對實體經濟負擔問題，提出“收費要法定”，得到不少與會人士贊同。財政部、國家發展改革委也于最近再次承諾，將進一步完善收費目錄清單管理制度，在分級管理、分級公佈收費目錄清單基礎上，著力打造全國“一張網”，在相關網站上匯總公佈收費目錄清單。我們期待這方面的舉措更加有力，早見實效。

　　其次，要進一步推動行業組織和政府部門徹底脫鉤，特別要禁止黨政幹部兼任行業組織職務。早在1998年，中央就明確要求，黨政機關領導幹部不得兼任社會團體領導職務。但禁令頒布19年，仍有領導幹部熱衷於在行業組織兼職，以前官員身份為行業組織牟利“牽線搭橋”。對此，今後要通過紀律檢查予以監督，問責執紀不手軟，杜絕此類現象。

　　第三，要開展行業組織常態化評估，建立有效的第三方監督機制。一方面，行業組織要打破壟斷。應在政府鼓勵支援下，組建更多服務於中小企業的行業組織，形成競爭與合作並存的態勢。有了良性競爭，行業組織自然會實現自我約束。另一方面，政府部門要用好第三方監督機構，將對行業組織的審核與監管落實到具體考核指標中，讓行業組織成為服務於中小企業的好幫手，而不是“扒皮狼”。