遼寧“黑老大”提37億國家賠償 省公安廳受理

　　原標題：遼寧省公安廳正式受理袁誠家夫婦提出的37億國家賠償申請

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，袁誠家、謝艷敏向遼寧省公安廳申請國家賠償37.3億元案又有新進展，5月19日，代理律師向媒體證實，遼寧省公安廳在5月18日發出了受理通知書。袁成家、謝艷敏憑什麼向遼寧省公安廳提出如此鉅額的國家賠償？有什麼依據？

　　袁誠家曾先後擔任過本溪市政協委員和鞍山市人大代表，2014年1月24日袁誠家因組織、領導黑社會性質組織罪等6項罪名，被營口中院判處有期徒刑20年，他的妻子謝艷敏也獲刑3年5個月。法院還判決追繳、沒收該組織聚斂的財物及其收益，包括20多家企業，企業賬戶內的存款和企業車輛30台。2015年11月24日，遼寧高院終審維持袁誠家等人的量刑，同時判決對袁誠家被查扣的部分財産予以返還。袁誠家的代理律師王殿學告訴記者，袁誠家、謝艷敏申請國家賠償的依據就是法院的判決。一審法院營口中院還有二審法院遼寧省高級人民法院判決，袁誠家的個人財産、投資款還有17家企業，不屬於跟黑社會相關的財産，應該予以返還。返還資産也是國家賠償法規定的國家賠償的一種形式，國家賠償法規定，違法的查封、扣押、凍結是應該予以賠償的。

　　王殿學説，申請人已經收到了遼寧省公安廳發出的“遼公賠受字[2017]001號”國家賠償申請受理通知書。“5月15日去遼寧省公安廳遞交的國家賠償申請，5月18日遼寧省公安廳通知已經正式立案，5月19日我們拿到了正式立案的通知。”

　　遼寧高院判決認為，現有證據不能證明袁誠家的17家企業及其企業賬戶資金等，用於違法犯罪活動及與黑社會性質組織犯罪具有關聯性，將這些企業及企業賬戶資金、車輛及凍結資金、其他資金部分予以追繳、沒收不當，判決由查封、扣押、凍結機關依法返還。判決還認為應返還袁誠家家人名下，以及非企業名下的財物返還入股銀行股金，返還袁誠家2003年黑社會組織成立前已經擁有的2000萬元資産等。

　　袁誠家夫婦憑什麼提出37.3億的國家賠償申請，另一位代理律師張雪峰説，包括四部分內容。遼寧省公安廳查封、扣押、凍結5.3億元現金，現已返還3億多，未返還的有1.5億；第二部分是遼寧省公安廳非法處置的17家企業，及其于2010年11月至2017年5月期間正常經營所産生的收益26億元；第三部分是袁誠家投資銀行籌集款2.8億元及其0.97億元的收益；第四部分是遼寧省公安廳在偵查階段非法查封、扣押、凍結的袁誠家整個家庭的手錶、金條、書畫、工藝品、玉擺件、茅臺酒等物品。

　　2016年11月，《中共中央國務院關於完善産權保護制度依法保護産權的意見》發佈，緊接著最高人民法院發佈意見，充分發揮審判職能作用切實加強産權司法保護、依法妥善處理歷史形成的産權案件工作，之後最高人民檢察院發佈意見，充分履行檢察職能加強産權司法保護。可見，加強産權司法保護已經被作為一項重要工作在推進。

　　針對近年來對民營企業家違法採取強制措施，對民營企業的資産違法查封、扣押、凍結的情況時有發生，最高法的《意見》要求一定要有事實和法律依據，不能超越法定的範圍、法定的對象、法定的程式查封、扣押、凍結；要求最大限度地降低對企業生産經營活動的不利影響，同時遵循責任自負原則。最高法研究室主任顏茂昆指出，個人違法的，不能牽連企業；企業違法的，不能牽連個人財産，處理違法所得也不能牽連合法財産。個人違法的不能牽連家庭成員的合法財産。總之，不能牽連無關者，不能株連無辜者。

　　《意見》要求，堅決防止把經濟糾紛當作刑事犯罪處理。顏茂昆指出，對於法律界限不明、罪與非罪不清的，司法機關應該嚴格遵循罪行法定原則、疑罪從無原則，對這種行為依法宣告無罪，堅決防止造成冤錯案件。

　　針對産權保護的薄弱環節和突出問題，最高檢的《意見》突出了打擊的重點。最高檢法律政策研究室主任萬春指出，《意見》明確要求依法從嚴懲處發生在國企國資改革、農村産權流轉交易過程中導致國有、集體資産嚴重流失的職務犯罪，依法從嚴懲處以非法集資、金融詐騙、商業賄賂、虛假訴訟、強迫交易等不法手段破壞市場公平營商環境，侵犯各類主體財産權的犯罪，突出打擊鏈條式、産業化侵犯智慧財産權犯罪等。

　　來源： 央廣網