工業發展“穩、好、進”(在國新辦新聞發佈會上)

　　4月26日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上，工業和資訊化部新聞發言人、運作監測協調局局長鄭立新介紹了2017年第一季度的工業通信業的發展情況。他表示，今年以來，工業整體延續了去年以來穩中向好的運作態勢，資訊通信業平穩發展。總體來看，一季度工業通信業經濟發展新常態特徵更加明顯，生産增速企穩回升，企業效益持續改善，新舊動能轉換有序推進，市場預期明顯增強，工業通信業首季開局良好。

　　工業生産和企業效益狀況好于預期

　　一季度，全國規模以上工業增加值同比增長6.8%，增速同比加快1個百分點，其中3月份增長7.6%，連續13個月保持在6%以上。一季度規模以上製造業增加值增長7.4%，同比加快0.9個百分點，前兩個月利潤增長26.7%。在生産增長的同時，企業經濟效益超預期恢復性增長。前兩個月規模以上工業企業實現利潤同比增長31.5%。高技術産業保持良好發展勢頭，傳統産業企穩向好，工業品出廠價格較快回升，市場預期初步改善。

　　鄭立新指出，當前工業發展態勢可以歸納為三個字——“穩、好、進”。

　　“穩”的方面表現在，工業整體企穩，傳統産業運作平穩，工業大省支撐作用穩。從工業總體情況看，一季度41個大類行業當中有36個行業增加值同比增長。從地區來看，一季度有20個省份工業增加值增速快於去年同期，其中佔全國工業前5位的江蘇、廣東、山東、河南、浙江增速基本都保持在7%—8%，超過工業的總體增速。前兩個月上游能源原材料價格恢復性增長，去年同期虧損的省份都扭虧為盈。

　　“好”的方面表現在，企業效益超出預期，市場信心有效提振，好的因素不斷積聚。1—2月份規模以上工業企業實現利潤10157億元，同比大幅增長31.5%。3月份工業生産者出廠價格指數環比上漲0.3%，同比上漲7.6%，連續7個月保持正增長。一季度出廠價格指數漲幅達到7.4%，製造業採購經理人指數繼續保持上升的態勢，3月份PMI達到了51.8%，連續6個月保持在51%以上。“我部對6000戶企業進行工業問卷調查，反映一季度生産經營情況良好的企業佔比達到了44.2%，比去年同期上升了12個百分點。從這些數據當中，我們可以看到市場預期在初步改善，生産者的信心得到提振。”鄭立新説。

　　“進”的方面表現在，供給側結構性改革積極推進，製造業在逐步地向中高端邁進。

　　去産能——工業和資訊化部推進鋼鐵等行業處置“僵屍企業”，分解落實2017年化解5000萬噸過剩鋼鐵産能計劃。鋼鐵行業在去年退出6500萬噸以上産能的基礎上，今年一季度粗鋼産量同比增長了4.6%，産能利用率達到了73.7%，比去年四季度産能利用率提高了0.7個百分點。同時，嚴厲打擊取締“地條鋼”等違法違規生産行為。鄭立新介紹，5月份，工信部將會同發改委，組織部際聯席會議成員單位在全國範圍內開展取締“地條鋼”專項督查。7、8月份，再進行一次驗收抽查工作，確保上半年把“地條鋼”徹底打擊取締到位。

　　降成本——推動出臺一系列清費降稅政策措施，前兩個月規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為84.91元，同比下降0.28元。

　　補短板——全面實施“中國製造2025”，推進製造業創新中心建設等五大工程，開展工業品質品牌提升專項行動，促進實體經濟發展。工業和資訊化部運作監測協調局副局長黃利斌表示，“中國製造2025”發佈實施以來，各項工作取得了階段性進展。國家製造業創新中心建設、智慧製造等“五大工程”紮實推進；2016年度15個重大標誌性項目中，7個完全落實，4個基本落實，其餘正在推進；製造業與網際網路融合效應明顯，47%的大企業搭建了運營協同創新平臺；消費品工業增品種、提品質、創品牌基礎工作有序展開。

　　鄭立新補充道，工業回暖的同時，企業在生産經營中還面臨著一些困難和問題。從國際方面看，世界經濟復蘇緩慢。國內工業投資增長率偏低，企業生産經營成本上升，新舊動能轉換還需要一個過程，支撐工業穩定增長的因素還有待進一步培育。

　　資訊消費對經濟增長作用進一步增強

　　一季度，資訊通信業保持平穩發展。資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業增加值6929億元，同比增長19.1%。電信業務總量同比增長44.6%；電信業務收入增長5.7%。4G用戶總數達到8.36億戶，佔行動電話用戶總數的62.1%。3月份移動數據月戶均流量消費比去年同期增長106%。網際網路和軟體行業收入同比分別增長21.2%和12.9%。

　　“關於今年取消手機國內長途和漫遊費的工作，三家企業在修改計費系統等方面的工作正在緊鑼密鼓地推動當中。”工業和資訊化部資訊通信發展司司長聞庫表示，今年，工信部將聯合國資委開展“深入推進提速降費、促進實體經濟發展2017年專項行動”，即將發佈專項行動的實施意見，包括加大電信基礎設施投入、深挖寬頻網路降費的潛力、鼓勵寬頻應用融合創新和優化提速降費政策環境4個方面的17項具體工作任務。在基礎設施建設方面，要進一步擴大光纖網路覆蓋，鼓勵企業部署千兆光纖寬頻網路，城鎮地區基本具備百兆以上的寬頻接入能力，同時要擴大4G網路覆蓋的廣度和深度。

　　聞庫介紹，今年前3個月以來，固定寬頻用戶數穩步增長，已達到3.1億戶，其中近80%的用戶使用了光纖寬頻接入，82.8%的用戶使用20兆及以上的寬頻産品。估算目前用戶平均接入簽約速率是52兆，去年年底的時候是49兆。同時，4G用戶持續攀升，一季度末總數達到8.36億戶，在移動用戶中佔六成以上。平均每個用戶單月手機上網流量從去年年底的剛過1G，上升到現在的1.28G。此外，我國在5G研發方面也取得了一系列積極進展。去年9月份順利完成了5G第一階段試驗，即技術概念的驗證和測試，預計到2017年底第二階段試驗完成。

　　預計到今年年底，全國固定寬頻家庭普及率達到63%，移動寬頻用戶普及率達到75%，超過85%的固定寬頻用戶將使用20Mbps以上的寬頻接入服務，超過50%的用戶將使用50Mbps以上的寬頻接入服務。聞庫表示，要深入推進解決寬頻接入“最後一公里”的問題，讓企業廣泛受益，讓用戶普遍受惠。