農民工流動打工養老金髮放如何保障? 人社部部長告訴你

　　專欄3居家社區養老服務工程 

　　依託城鄉社區公共服務綜合資訊平臺，以失能、獨居、空巢老年人為重點，整合建立居家社區養老服務資訊平臺、呼叫服務系統和應急救援服務機制，方便養老服務機構和組織向居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫、日間照料等服務。

　　實施“網際網路+”養老工程。支援社區、養老服務機構、社會組織和企業利用物聯網、移動網際網路和雲計算、大數據等資訊技術，開發應用智慧終端和居家社區養老服務智慧平臺、資訊系統、APP應用、微信公眾號等，重點拓展遠端提醒和控制、自動報警和處置、動態監測和記錄等功能，規範數據介面，建設虛擬養老院。

　　第二節推動養老機構提質增效 

　　加快公辦養老機構改革。加快推進具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構轉制為企業或開展公建民營。實行老年人入住評估制度，優先保障特困供養人員集中供養需求和其他經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。完善公建民營養老機構管理辦法，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式參與公辦養老機構改革。政府投資建設和購置的養老設施、新建居住（小）區按規定配建並移交給民政部門的養老設施、黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構等改建的養老設施，均可實施公建民營。

　　支援社會力量興辦養老機構。貫徹全面放開養老服務市場、提升養老服務品質的有關政策要求，加快推進養老服務業“放管服”改革。對民間資本和社會力量申請興辦養老機構進一步放寬準入條件，加強開辦支援和服務指導。落實好對民辦養老機構的投融資、稅費、土地、人才等扶持政策。鼓勵採取特許經營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式支援社會力量舉辦養老機構。允許養老機構依法依規設立多個服務網點，實現規模化、連鎖化、品牌化運營。鼓勵整合改造企業廠房、商業設施、存量商品房等用於養老服務。

　　全面提升養老機構服務品質。加快建立全國統一的服務品質標準和評價體系，完善安全、服務、管理、設施等標準，加強養老機構服務品質監管。建立健全養老機構分類管理和養老服務評估制度，引入第三方評估，實行評估結果報告和社會公示。加強養老服務行業自律和信用體系建設。支援發展養老機構責任保險，提高養老機構抵禦風險能力。

　　第三節加強農村養老服務 

　　推動農村特困人員供養服務機構服務設施和服務品質達標，在保障農村特困人員集中供養需求的前提下，積極為低收入、高齡、獨居、殘疾、失能農村老年人提供養老服務。通過鄰里互助、親友相助、志願服務等模式和舉辦農村幸福院、養老大院等方式，大力發展農村互助養老服務。發揮農村基層黨組織、村委會、老年協會等作用，積極培育為老服務社會組織，依託農村社區綜合服務中心（站）、綜合性文化服務中心、村衛生室、農家書屋、全民健身等設施，為留守、孤寡、獨居、貧困、殘疾等老年人提供豐富多彩的關愛服務。