農民工流動打工養老金髮放如何保障? 人社部部長告訴你

　　第二節基本原則 

　　以人為本，共建共用。堅持保障和改善老年人民生，逐步增進老年人福祉，大力弘揚孝親敬老、養老助老優秀傳統文化，為老年人參與社會發展、社會力量參與老齡事業發展和養老體系建設提供更多更好支援，實現不分年齡、人人共建共用。

　　補齊短板，提質增效。堅持問題導向，注重品質效益，著力保基本、兜底線、補短板、調結構，不斷健全完善社會保障制度體系，促進資源合理優化配置，強化薄弱環節，加大投入力度，有效保障面向老年人的基本公共服務供給。

　　改革創新，激發活力。堅持政府引導、市場驅動，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，不斷增強政府依法履職能力，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，保障公平競爭，改善營商環境，支援創業創新，激發市場活力。

　　統籌兼顧，協調發展。堅持把應對人口老齡化與促進經濟社會發展相結合，促進老齡事業發展和養老體系建設城鄉協調、區域協調、事業産業協調，統籌做好老年人經濟保障、服務保障和精神關愛等制度安排，實現協調可持續發展。

　　第三節發展目標 

　　到2020年，老齡事業發展整體水準明顯提升，養老體系更加健全完善，及時應對、科學應對、綜合應對人口老齡化的社會基礎更加牢固。

　　多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會保障體系更加完善。城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達到90%，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，社會保險、社會福利、社會救助等社會保障制度和公益慈善事業有效銜接，老年人的基本生活、基本醫療、基本照護等需求得到切實保障。

　　居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加健全。養老服務供給能力大幅提高、品質明顯改善、結構更加合理，多層次、多樣化的養老服務更加方便可及，政府運營的養老床位數佔當地養老床位總數的比例不超過50%，護理型床位佔當地養老床位總數的比例不低於30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%。

　　有利於政府和市場作用充分發揮的制度體系更加完備。老齡事業發展和養老體系建設的法治化、資訊化、標準化、規範化程度明顯提高。政府職能轉變、“放管服”改革、行政效能提升成效顯著。市場活力和社會創造力得到充分激發，養老服務和産品供給主體更加多元、內容更加豐富、品質更加優良，以信用為核心的新型市場監管機制建立完善。

　　支援老齡事業發展和養老體系建設的社會環境更加友好。全社會積極應對人口老齡化、自覺支援老齡事業發展和養老體系建設的意識意願顯著增強，敬老養老助老社會風尚更加濃厚，安全綠色便利舒適的老年宜居環境建設紮實推進，老年文化體育教育事業更加繁榮發展，老年人合法權益得到有效保護，老年人參與社會發展的條件持續改善。