原標題:中國執政“關鍵少數”的新春總動員
新華社北京2月14日新媒體專電
新華社記者雙瑞 李雲路 王小鵬
中國的農曆新年剛過,一個針對執政層“關鍵少數”——省部級主要領導幹部的研討班開班了。
研討班的全名為“省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班”。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席了13日的開班式,併發表重要講話。
研討班的學員為中國省部級主要領導幹部,包括各省區市、新疆生産建設兵團、中央和國家機關有關部門主要負責人,及解放軍及武警部隊有關負責人,即省部級的黨政軍一把手。
本屆研討班對“關鍵少數”的政治能力建設提出較高要求。
習近平指出,黨的高級幹部要注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛鍊全過程,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。
舉辦省部級主要領導幹部研討班是中共延續十多年的傳統。
1999年,省部級主要領導幹部金融專題研究班在中央黨校舉辦。此後,培訓班幾乎一年一度常態化舉辦,每次研討班的主題都與上年中央重大戰略部署有關。
例如,近年來研討班的內容包括“學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革”“學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國”“學習貫徹十八屆五中全會精神”等。
中共中央黨校教授辛鳴表示,從理論上講,省部級主要領導幹部中有相當一部分是中央委員或候補委員,而中央委員會是黨的全國代表大會産生的權力中樞。
“這個群體的思維方式、眼界視野和執政能力,對治國理政有決定性影響。”辛鳴説。
在2015年2月舉辦的學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上,習近平特別提出了“關鍵少數”的概念。
作為執掌重要權力、承擔重大責任的“關鍵少數”,省部級幹部在中國的政治生態中處於承上啟下的特殊地位。
“省部級領導幹部是‘關鍵’中的關鍵,既是落實者,又是決策者。”河南省委黨校黨建部主任郭獻功説。
相對中央而言,他們是路線方針政策的貫徹執行者;相對市縣鄉,又往往是部委和省區市重大事務的決策者。
中央決策只有通過省、市、縣、鄉一層層貫徹落實,才能真正發揮作用。
郭獻功認為,省部級主要領導幹部的素質如何,對中央精神和意圖的領會把握程度如何,直接決定了貫徹落實的水準。此次研討班把去年的重要戰略佈局進行集中解讀和研討,就是為高品質的落實打基礎。
按照慣例,研討班的學習形式包括專題報告、分組討論等,授課陣容強大、效果明顯。
河南省蘭考縣委書記蔡松濤對記者説,縣域發展和科學治理的許多措施都得益於研討班。
蘭考被稱為中國的“紅色地標”,産生了縣委書記的榜樣焦裕祿,也吸引習近平多次到訪。
2014年,蘭考承諾用3年時間在河南率先脫貧。目前,蘭考已通過省級層面的貧困縣退出驗收,預計將成為中國最早一批摘掉貧困帽的貧困縣之一。
習近平強調,領導幹部特別是一把手要親自抓、親自管,確保貫徹落實不走偏、不走樣。
“作為基層幹部,有時候對中央精神的理解不透徹,省部級主要領導幹部學習研討以後再傳達,就不容易産生偏差、走樣。”蔡松濤説。
在去年召開的學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上,習近平強調,要深入學習領會黨的十八屆五中全會精神,特別是要深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念,推動“十三五”時期我國經濟社會持續健康發展,確保如期實現全面建成小康社會奮鬥目標。
研討班召開過後,蘭考根據省裏制定的綱領性意見,圍繞産業、城鎮化、公共服務等理清了脫貧攻堅思路,各項任務都已按計劃得到落實,補齊了貧困短板,為全面小康夯實了基礎。
蔡松濤認為,蘭考能如期摘掉貧困的帽子,得益於省部級領導並沒有照本宣科傳達研討班精神,而是轉化到各項工作的具體部署中。
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