國家監察體制改革拉開序幕 北京市監察委主任今天誕生

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　　深化國家監察體制改革情況介紹

　　監察部副部長 肖培

　　2016年，中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領導小組多次專題研究，審議通過深化國家監察體制改革方案和試點方案。這項改革是事關全局的重大政治改革，目的是加強黨對反腐敗工作的統一領導，設立監察委員會，實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。下面，給大家做一個簡要的介紹：

　　一是深化國家監察體制改革的重大意義。中共十八屆六中全會總結實踐經驗，審議通過修訂後的黨內監督條例，進一步完善了黨內監督體系。目前，黨內監督已實現全覆蓋，而監察對象主要是行政機關及其工作人員，範圍過窄。設立國家監察委員會，構建集中統一、權威高效的國家監察體系，將實現對所有行使公權力的公職人員的監察全面覆蓋，這是對國家監督制度的重大頂層設計。黨中央決定從深化改革入手，推進國家監察組織和制度創新。根據改革和試點方案安排，由人民代表大會産生監察委員會，這是對人民代表大會這一根本政治制度的豐富和完善。監察委員會就是反腐敗工作機構。

　　二是國家監察體制改革的主要內容。監察委員會由本級人民代表大會産生，撤銷行政監察機關、預防腐敗局、檢察院反貪污賄賂局，相關職能整合至監察委員會。監察委員會對黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體和民主黨派、工商連線關工作人員，國有企事業單位管理人員以及其他履行公職的人員依法實施監察。監察委員會的具體職責是：監督、調查、處置。

　　三是推進改革的時間表、路線圖。黨中央決定先在北京、山西、浙江三地開展改革試點，成立了中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組，王岐山同志任組長。試點的目的，是要為在全國推開這項改革和制定國家監察法積累經驗。全國人大常委會已經于2016年12月25日作出關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定：由試點地區人大設立監察委員會，産生組成人員，賦予其談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等調查許可權手段。全國人大常委會目前已啟動立法程式，將行政監察法修改為國家監察法。在試點取得經驗的基礎上，將在全國推開這項改革。

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