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社保費“雙重徵繳”歷史或終結

2016年12月27日 09:21:29  來源:中國經濟週刊
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  社保、稅務兩部門共識難達成

  一直以來,針對社保費是否應該統一由地稅部門來徵收的討論不斷,但由於社保徵繳涉及到財政部、稅務機關和人社部等相關部門,多年來各方對此並沒有達成共識。

  現實中,地稅和人社兩部門之間一直存在著博弈。“難就難在這兩家互不相讓。”一位不願具名的財稅專家向《中國經濟週刊》記者表示,“現在的‘雙重徵繳’體制總是不好的,國家要將其統一起來。”

  但是,社保徵收與稅務徵收,究竟孰優孰劣?

  有主張由社保部門徵收的,其理由主要有兩點:首先,社保部門熟悉各項社會保險政策和業務,由社會保險經辦機構負責徵收具有先天的優勢。其次,社保部門徵收有利於高效管理全民社會保險關係。社會保險經辦管理服務貫穿于登記、審核、徵繳、待遇發放、服務等整個管理服務過程,徵繳只是其中一個環節。社會保險經辦機構負責徵繳,能夠保證資訊流和資金流無縫銜接,有效地維護參保人的社會保險權益。

  也有人主張由稅務部門徵收,其理由也有幾點:首先,地稅機關是專職組織收入的政府執法機構,有獨立的徵收體系,可從體制上實現“稅務收、財政管、社保支、審計查”的多部門管理格局。其次,全國地稅系統有接近40萬人的專業稅收團隊,徵收能力強大。第三,金稅三期工程能夠實現全國徵管數據應用的大集中,實現全國國地稅徵管應用系統的版本統一。“國地稅之間都是能溝通的,有利於提高徵繳效率。”

  兩部門博弈的背後,有利益之爭?

  “都沒有個人利益,收上來的錢都不可能往自己兜裏揣,其實也就是部門利益之爭。這個事歸你管,至少事權在這兒。哪個部門都想自己的權力大一點,歸自己管的事多一點。”上述財稅專家表示。

[責任編輯:郭碧娟]