社保費“雙重徵繳”歷史或終結

　　社保、稅務兩部門共識難達成

　　一直以來，針對社保費是否應該統一由地稅部門來徵收的討論不斷，但由於社保徵繳涉及到財政部、稅務機關和人社部等相關部門，多年來各方對此並沒有達成共識。

　　現實中，地稅和人社兩部門之間一直存在著博弈。“難就難在這兩家互不相讓。”一位不願具名的財稅專家向《中國經濟週刊》記者表示，“現在的‘雙重徵繳’體制總是不好的，國家要將其統一起來。”

　　但是，社保徵收與稅務徵收，究竟孰優孰劣？

　　有主張由社保部門徵收的，其理由主要有兩點：首先，社保部門熟悉各項社會保險政策和業務，由社會保險經辦機構負責徵收具有先天的優勢。其次，社保部門徵收有利於高效管理全民社會保險關係。社會保險經辦管理服務貫穿于登記、審核、徵繳、待遇發放、服務等整個管理服務過程，徵繳只是其中一個環節。社會保險經辦機構負責徵繳，能夠保證資訊流和資金流無縫銜接，有效地維護參保人的社會保險權益。

　　也有人主張由稅務部門徵收，其理由也有幾點：首先，地稅機關是專職組織收入的政府執法機構，有獨立的徵收體系，可從體制上實現“稅務收、財政管、社保支、審計查”的多部門管理格局。其次，全國地稅系統有接近40萬人的專業稅收團隊，徵收能力強大。第三，金稅三期工程能夠實現全國徵管數據應用的大集中，實現全國國地稅徵管應用系統的版本統一。“國地稅之間都是能溝通的，有利於提高徵繳效率。”

　　兩部門博弈的背後，有利益之爭？

　　“都沒有個人利益，收上來的錢都不可能往自己兜裏揣，其實也就是部門利益之爭。這個事歸你管，至少事權在這兒。哪個部門都想自己的權力大一點，歸自己管的事多一點。”上述財稅專家表示。