媒體評民法總則審議：一場保護私權的立法革命

　　漫畫張建輝

　　6月27日，全國人大常委會正式審議民法總則草案，意味著已實施近30年的民法通則即將步入歷史，我國民法典編纂邁出關鍵一步。民法典是市場經濟的基本法，是“社會生活的百科全書”，更是公民私權利的指南。在民法通則的基礎上制定民法總則，作為中國民法典的第一編，其意義遠遠超出了舊法新修。人們期待，民法總則能夠集中構築中國民法典的精神之維，能夠成為中國私權立法的鑄魂之旅，開闢一個權利神聖的法治新時代。

　　一場保護私權的立法革命

　　從搖籃到墳墓，在我們每個人的人生旅途中，民法都須臾不可或缺。它保障我們的人格尊嚴，彰顯私權利的獨立價值，全面確認人的主體地位，促進人們之間的有序交往。這種個體意義上的權利關懷，讓民法一誕生就具有非同尋常的意義，蘊含其中的私權精神在法治文明長河中流淌不息。

　　早在西元前450年，羅馬在收集整理習慣規則的基礎上制定出“十二銅表法”，讓羅馬法的私法精神流傳至今；1804年，拿破侖頒布了法國民法典，隨拿破侖南征北戰而風靡歐洲，體現了“個人最大限度的自由、法律最小限度的干預”的立法精神；1900年，歷時23年始成的德國民法典實施，前承羅馬法傳統，在法典化上可謂登峰造極。這些民事立法的光輝典範，高揚私法的精神旗幟，凝聚出自由、平等、契約自治等一項項保障私權的法治原則。20世紀20年代末，中國在借鑒德國、日本的經驗基礎上，正式制定民法典。新中國成立後，在廢除國民黨“六法全書”的同時，並沒有制定民法。民事立法興起的背後乃是公民私權的勃興，而私權的勃興需要發達的商品經濟作基礎。由於長期實行計劃經濟體制，雖然在20世紀50年代、60年代、70年代末80年代初起草過民法，但都沒有成功。