“史上最嚴”奶粉新政將實施 藥品式奶粉監管引發大洗牌？

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　　《嬰幼兒配方乳粉産品配方註冊管理辦法》近日發佈，自10月1日起施行——

　　□ 辦法明確，用藥品管理方式規範配方奶粉，並嚴格限定嬰幼兒配方乳粉産品註冊申請人必須為生産嬰幼兒配方乳粉的企業

　　□ 嚴格配方奶粉管理，從原來每個企業可生産5個系列15種産品配方，縮窄至不得超過3個配方系列9種産品配方

　　6月8日，國家食品藥品監督管理總局舉行新聞發佈會，正式發佈《嬰幼兒配方乳粉産品配方註冊管理辦法》。該辦法共6章49條，將於今年10月1日起施行。

　　“我國一直高度重視嬰幼兒配方乳粉品質安全，採取了一系列措施嚴格監管。”發佈會上，國家食藥監總局副局長滕佳材表示，按照新修訂《食品安全法》要求，辦法將提升嬰幼兒配方乳粉行業準入門檻，配方、品牌亂象將有較大改善，品牌集中度進一步提升，市場競爭環境更加趨於良性，有利於形成我國嬰幼兒配方乳粉行業健康發展的新格局。

　　設立註冊門檻

　　“內外一致”管理

　　嬰幼兒奶粉的話題在任何時候都能夠引起人們的高度關注。正式發佈的辦法明確，用藥品管理方式規範配方奶粉，並嚴格限定嬰幼兒配方乳粉産品註冊申請人必須為生産嬰幼兒配方乳粉的企業。

　　“這將進一步督促生産企業切實履行食品安全主體責任，提高自身研發能力、生産能力和檢驗能力，對産品切實負起責任。”國家食藥監總局食品監管一司司長張靖表示，只有具備相應研發能力、生産能力和檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生産規範要求，對出廠産品實施逐批檢驗的企業，才能申請産品配方註冊。

　　值得關注的是，此次辦法實行“內外一致”管理，進口奶粉也被納入其中。辦法要求，我國境內生産銷售的嬰幼兒配方乳粉和進口的嬰幼兒配方乳粉都應當取得食藥監總局頒發的註冊證書。

　　近幾年，進口奶粉在我國市場佔據了重要地位。數據顯示，2008年至2015年期間，我國乳粉（含嬰幼兒配方乳粉）産量從120萬噸增長至142萬噸，進口乳粉量（含嬰幼兒配方乳粉）從14萬噸增長至72萬噸，2013年、2014年進口量甚至分別達到97萬噸和104萬噸。另外，有不少消費者通過海外代購、跨境電商等方式從境外直接購買嬰幼兒配方乳粉。

　　滕佳材認為，辦法對國內生産與進口産品實施統一的註冊管理，能讓消費者更加客觀認識國內外産品情況。