第二次中央新疆工作座談會兩週年：習近平對新疆工作重要講話精神全面回顧

　　撰文/鄭言江

　　【江言】黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從四個全面戰略佈局出發，明確了維護新疆社會穩定和長治久安的總目標以及“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”的基本方略，就維護社會穩定、促進民族團結和宗教和諧、加強意識形態領域鬥爭、嚴厲打擊暴恐活動等提出了一系列新理念、新任務。

　　在第二次中央新疆工作座談會召開兩週年之際，鄭言江（微信號：xj-talk）帶您回顧習近平總書記近年來高度重視新疆工作、深切關懷新疆各族人民的重要講話精神。

　　2013年底對做好新形勢下新疆工作作出重大戰略部署

　　2013年12月19日，中共中央政治局常委會專題聽取新疆工作彙報，研究和部署當前和今後一個時期的新疆工作，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持會議併發表重要講話，對做好新形勢下新疆工作提出明確要求、作出重大戰略部署。

　　新疆維吾爾自治區黨委迅速行動，傳達貫徹落實會議和習近平總書記重要講話精神。會議指出，要把思想認識統一到黨中央確定的新疆工作的指導思想上來，把著眼點和著力點放在社會穩定和長治久安上，作為第一位的任務；統一到中央關於新疆維護社會穩定形勢的分析判斷上來，牢牢把握反分裂鬥爭主動權，堅決維護民族團結；統一到中央對新疆各項重點工作的部署要求上來，緊緊依靠各族幹部群眾，抓緊抓好部署和落實，推動經濟社會持續健康發展，加強保障和改善民生工作，不斷提高各族人民群眾生活水準，讓各族人民群眾不斷得到實實在在的好處。

　　高規格考察新疆：從戰略和全局高度謀劃新疆未來

　　“做好新疆工作事關全國大局，決不僅僅是新疆一個地區的事情，而是全黨全國的事。全黨都要站在戰略和全局高度來認識新疆工作的重要性，多算大賬，少算小賬，特別要多算政治賬、戰略賬，少算經濟賬、眼前賬，加大對口援疆工作力度，完善對口援疆工作機制，共同努力，實現新疆社會穩定和長治久安”。

　　2014年4月27日至30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在新疆進行了考察，對做好新疆維護社會穩定、推進跨越式發展、保障和改善民生、促進民族團結、加強黨的建設等工作進行調研指導。

　　這是黨的十八大後習近平總書記第一次到新疆考察。四天行程極為密集，從南疆重鎮喀什到首府烏魯木齊，習近平深入鄉村、企業、部隊、學校、派出所、清真寺和新疆生産建設兵團，看望各族幹部群眾，慰問解放軍和武警部隊官兵、公安民警、兵團職工。這期間，習近平總書記召開了10個座談會、彙報會，廣泛聽取新疆黨政幹部、駐疆部隊官兵、各族群眾、兵團幹部、宗教界人士等各界意見和建議，共商新疆改革發展穩定大計。

　　習近平總書記強調，面對新形勢新任務，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅決執行中央關於做好新形勢下新疆工作的大政方針，以社會穩定和長治久安為工作的著眼點和著力點，統籌推進各方面工作，為抓住和用好歷史機遇、實現新疆跨越式發展創造良好條件，緊緊依靠各族幹部群眾共同團結奮鬥，建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。

　　這次考察中，習近平總書記還明確提出做好新疆工作的一系列新要求：

　　習近平總書記強調，新形勢下，新疆工作的著眼點和著力點要放在社會穩定和長治久安上。這是做好當前新疆工作的總目標。新疆社會穩定和長治久安，關係全國改革發展穩定大局，關係祖國統一、民族團結、國家安全，關係中華民族偉大復興。反對民族分裂，維護祖國統一，是國家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。

　　習近平總書記反覆強調，發展仍是解決新疆一切問題的關鍵，必須切實抓好。發展要落實到改善民生上，落實到惠及當地上，落實到增進團結上。

　　習近平總書記指出，新疆的問題，最難最長遠的還是民族團結問題。當前新疆民族工作的內外環境發生了很大變化，民族關係出現了不少新情況新特點，對我們做好民族工作提出了新要求。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，讓民族團結之花開遍天山南北。

　　習近平總書記明確指出，新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧。同新疆宗教代表人士進行座談時，習近平總書記希望新疆廣大宗教界人士繼續發揚愛國愛民的優良傳統，旗幟鮮明反對宗教極端思想，通過科學解經引導廣大信教群眾正確理解宗教教義，讓大家都能安安心心發展經濟、改善生活。

　　習近平總書記強調，新形勢下兵團工作只能加強，不能削弱。他還就兵團當前和今後一個時期的工作作出重要部署，要求把兵團真正建設成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生産力和先進文化的示範區。

　　習近平總書記指出，實現新疆社會穩定和長治久安，關鍵在黨，根本靠堅強的幹部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制。他還強調，建設一支政治上堅強有力、經得起風浪考驗的高素質幹部隊伍，對新疆穩定和發展至關重要。

　　政治局會議研究推進新疆社會穩定和長治久安

　　同年5月26日，中共中央政治局召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展穩定，事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全。目前，新疆發展勢頭良好，社會大局穩定。實踐證明，中央關於新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認識新疆反分裂鬥爭的長期性、複雜性、尖銳性，充分認識維護新疆社會穩定和實現長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩定和長治久安上來。全黨同志要深刻認識維護新疆社會穩定和實現長治久安是我們黨治疆方略的方向目標，是新疆各族幹部群眾的迫切期盼，是實現新疆跨越式發展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護民族團結和祖國統一。要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰，堅定必勝信心，紮實做好新疆長治久安各項工作。

　　第二次中央新疆工作座談會對做好新形勢下新疆工作作出全面部署

　　調研考察一月後，2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話強調，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅決貫徹黨中央關於新疆工作的大政方針，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。

　　習近平總書記指出，做好新疆工作是全黨全國的大事，必須從戰略全局高度，謀長遠之策，行固本之舉，建久安之勢，成長治之業。

　　座談會上，習近平總書記對做好新形勢下新疆工作，特別是維護新疆社會穩定和實現長治久安工作作出了全面部署：

　　他強調，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點，高舉社會主義法治旗幟，大力提高群防群治預警能力，築起銅墻鐵壁、構建天羅地網。要並行推進國內國際兩條戰線，強化國際反恐合作。

　　新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。習近平總書記強調，要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區域自治制度。民族團結是各族人民的生命線。要高舉各民族大團結的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團結依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量，共用祖國繁榮發展的成果。

　　要精心做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮好宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

　　要堅定不移推動新疆更好更快發展，同時發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。

　　要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

　　習近平總書記還指出，做好新疆工作，關鍵是要發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面加強和改進黨的建設，為新疆社會穩定和長治久安提供堅強政治保證。

　　明天鄭言江（微信號：xj-talk）還將推出習近平總書記對做好新疆穩定工作、發展民生、促進民族團結、做好宗教工作的系列重要講話精神回顧，敬請關注！