樓繼偉回應中國主權信用被下調：我們並不care

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德。

　　國家發展和改革委員會主任徐紹史。新華社記者 李鑫/攝

　　據央視報道 針對評級機構穆迪下調中國評級一事,財政部部長樓繼偉昨天在中國發展高層論壇2016年會上表示,當前已經注意到了評級的調整,但是,市場上並沒有因此使得和中國主權債信相關的指標發生變化,無論是國內還是國際,比如離岸人民幣匯率不但沒有降,反而上升。國際上也並沒有採取其他行動,比如對中國進行做空。

　　“我們並不是特別care它那個評級。希臘出這麼大問題的時候,它的評級當時高於中國。”樓繼偉説。

　　提出該問題的亞投行行長金立群還詢問了是否打算跟三家評級機構多做工作,“讓他們對中國的主權評級有比較正面的一些看法,減少一些不必要的擔憂?”

　　對此,樓繼偉表示,李克強總理在《政府工作報告》中已經表達了中國的政策,特別提到了中央財政將安排一千億元人民幣支援去産能、去庫存、去杠桿,去的過程也是改革過程,解決改革過程中人員安置方面的問題。

　　“在穆迪評級的時候還沒有這些資訊,他們有一些擔心,我也理解。所以,不必一個一個拜他們的碼頭,這些情況已經擺在那裏了,市場的反應、中國政府的承諾和我們下一步的工作將説明我們的信心和我們實現信心的能力。”樓繼偉説。

　　中國不會單獨設立碳稅

　　新華社北京3月20日電(記者 韓潔 申鋮)財政部部長樓繼偉20日在北京説,中國不會單獨設立碳稅,將推動實施綜合與分類相結合的個人所得稅改革,並表示今年5月1日營改增改革全面推開後,將依照稅收法定原則廢止營業稅。

　　當天開幕的“中國發展高層論壇2016”年會上,受邀出席論壇的樓繼偉向海內外嘉賓介紹了中國財稅體制改革的新動向。

　　對於海外關注的中國是否會開徵碳稅,樓繼偉明確表示,中國將不會單獨設立碳稅,而是會將碳稅安排在目前準備的稅種裏作為一個稅項,如環境稅或資源稅。但他透露,今年資源稅改革擴大範圍並未涉及碳稅。

　　談到個人所得稅,樓繼偉重申,目前中國實行的累進稅制極不合理,世界上只有很少國家還實行分類計徵的個人所得稅。中國已經制定了從分類徵收轉向綜合與分類相結合的個稅改革方案,會考慮必要的基本扣除、撫養扣除、贍養扣除、生計扣除等。方案需報國務院批准,並以此為基礎制定相關法律議案,同時還要提交全國人大常委會修改立法,這些程式必須一步步完成。

　　對於今年5月1日全面推開的營改增改革試點,樓繼偉解釋了改革後為何仍叫“試點”。他指出,原來增值稅和營業稅並存造成一定扭曲,包括企業行為和財務方面的扭曲,因此改革中採取了不少過渡措施,全面推開後是一種全面的試點。下一步將在此基礎上制定增值稅法案,然後交全國人大正式批准,即按照稅收法定的原則廢止營業稅。

　　在財政體制改革方面,樓繼偉強調了清理“同財政收支增幅或生産總值掛鉤事項”的重要意義。

　　中國挑戰:如何邁過結構調整之檻

　　“十三五”是塑造中國未來的關鍵五年,中國日前向世界正式公佈了未來五年的發展藍圖。20日開幕的“中國發展高層論壇2016”年會上,有關中國話題引發與會海內外權威人士熱議。

　　滿場移動的機器人“講解員”、觸屏式網路叫車體驗、通過VR感受360度無死角“星球大戰”現場……“中國發展高層論壇2016”年會的創新前沿展上,國內外企業展現的創新技術讓參觀者大開眼界。

　　“世界經濟低速增長,如何才能獲得強勁動力?有一種看法是寄希望於科技革命和産業變革。”國家發展改革委主任徐紹史在年會上説,任何人都不能忽視世界範圍如火如荼的創新趨勢,中國提出了創新驅動的發展戰略,正好融入世界範圍的創新潮流,為中國發展提供了機會之窗。

　　國際貨幣基金組織總裁克裏斯蒂娜拉加德認為,中國需要在實現相對放緩但更加可持續的增長和推動急需的結構改革之間找到微妙的平衡,要實現這一目標其中一項政策就是要擴大創新創業、鼓勵研發投入。

　　鼓勵創新的背後源於中國經濟轉型面臨的“陣痛”。當前,中國國內鋼鐵、煤炭等行業産能過剩、需求不振問題突出,新興增長動力雖然蓬勃發展,但體量較小,尚不足以對衝傳統部門的收縮。

　　“十三五”規劃綱要將供給側結構性改革作為貫穿五年的主線。今年政府工作報告則明確,要加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,抓好去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

　　“這釋放了一個強烈的信號。”東風英菲尼迪汽車有限公司總經理武佳碧説,中國政府開始注重供給側管理,無論是五年規劃還是今年的施政綱領,都把重點放在創新和品質上,不純粹追求數量和規模。今年甚至提出了“工匠精神”,倡導中國製造業更多關注細節和品質。“‘中國製造’向‘中國智造’升級應該只是時間問題。”她説。