代表委員談假日制改革：延長春節假PK落實帶薪休假

　　延長春節假期“PK”落實帶薪休假——代表委員眼中的假日制度改革 　

　　兩會期間，節假日制度改革問題再次成為社會的關注焦點之一。一些代表委員呼籲，延長春節假期，網友們幾乎“一邊倒”地表示支援。然而，也有代表委員和專家學者認為，春節假期不宜再延長，應落實帶薪休假制度，錯開需求。

　　“將春節假期至少延長到9天以上”

　　在北京某事業單位工作小覃告訴記者，“今年春節期間，有同事好不容易買到了回家的火車票，家中長輩居然勸她不要來回折騰，就留在北京休息。對於在外求學、工作的人來説，春節是一年中難得的與家人團聚的日子，希望國家能延長春節假期，別讓親情留下遺憾。”

　　今年兩會期間，多位代表委員呼籲延長春節假期。全國人大代表、湘潭大學原校長羅和安建議，為了更好地滿足老百姓團聚的情感需要，可以將春節假期從現在的3天至少延長兩天，達到5天，調借相鄰週六、週日，形成至少9天以上的春節假期。

　　全國人大代表、浙江省奉化市蕭王廟街道滕頭村黨委書記傅企平也建議延長春節假期。他認為，春節假期短，春運壓力集中，要在幾天內完成幾億人口的“大遷移”，交通運輸部門的壓力非常大；另外，延長春節假期，可以增加親人團聚時間，刺激消費，拉動內需。

　　網友“帶我去旅行阿鼠”説，“春節是最重要的傳統節日，是闔家團圓的日子。外地打工的遊子們回家過個年，搶票趕場，來回奔波，都説過年要回家陪父母，一共就七天的假期，去掉車程也就能陪父母三四天！光説要重視傳統節日，那也得給足夠的時間啊。”

　　“與其延長春節假期，不如落實好帶薪休假制度”

　　羅和安表示，據商務部監測，2016年春節期間，全國零售和餐飲企業實現銷售額約7540億元，而2014年春節期間，全國零售和餐飲企業實現銷售額約6107億元，兩年增加超過1400億元。如果延長春節假期，能進一步帶動消費，培育經濟增長新動力。

　　“春節小長假不宜再延長。”全國政協委員、鳳城市政協副主席陳德認為，目前的“黃金周”、小長假造成人們在假期集中出遊，“到哪都是人山人海”，各類旅遊景區、旅遊城市旺季人滿為患，淡季“無人問津”，這既是對公共基礎設施和旅遊資源的浪費，也影響到人們旅遊、休閒的品質。

　　“與其延長春節假期，不如落實好帶薪休假制度。”陳德表示，帶薪休假，人們可自主安排出遊時間，錯峰旅遊，既有利於遊客享受優質的旅遊服務，也可以緩解景區運營壓力。旅遊景點旺季很旺、淡季不淡，才能促進經濟發展的同時讓個人保質保量地休閒娛樂，實現雙贏。

　　中國旅遊協會休閒度假分會秘書長魏小安認為，春節假期的氣候不是很理想，多數時候是雨雪冰凍天氣。與其延長春節的假期，還不如延長五一、十一小長假，這兩個季節更加適合旅遊，古人講踏青秋遊是有道理的，不能違背自然規律。

　　“春節期間出境遊比較多，延長春節假期對國內旅遊市場影響不是很大，可能只對海南、雲南等少數省份有幫助。”魏小安表示，延長公共假期刺激旅遊消費市場，短期內會導致人滿為患，從經驗來看，這不是最好的選擇。

　　民意期待要重視，公共決策須謹慎

　　一些代表委員認為，很多人希望延長春節假期，這與我國正處在大規模的城鎮化時期有關，人口大量跨地域遷徙，尤其外出農民工數量巨大。由此帶來的“空巢老人”“留守兒童”等等問題，已經成為困擾無數家庭的社會問題。

　　中南大學公共管理學院社會學系教授李斌認為，儘管依靠一個春節假期並不能從根本上解決這些問題，但是適當的延長春節假期，讓一年都在異地他鄉漂泊的人多一些時間陪伴父母和孩子，能夠緩解這些社會問題給人們帶來的情感困擾。

　　政府工作報告指出，落實帶薪休假制度。一些代表委員認為，是否要延長春節假期，目前還有爭議，在還沒有形成社會共識、進入公共決策程式之前，要保障老百姓休息權，緩解異地就業造成的“情感渴求”，最有效、最便捷的方法就是落實帶薪休假制度。

　　陳德認為，實現帶薪休假，應當嚴格執行勞動法等相關法律，保障好職工的合法權益。勞動監察等部門應當加強監管，通過監督、舉報、日常檢查等，督促企業主落實好這一政策。

　　“各行各業情況不同，一些特殊行業不具備休假條件的，也應通過貨幣補償等方式，給予職工一定的補貼，保障其正當權益。”陳德表示。

　　北京交通大學旅遊系主任張輝表示，從網友討論情況來看，代表委員呼籲延長春節假期，確實有一定的民意基礎。現階段，可以通過落實帶薪休假制度，滿足人們親人團聚、外出旅遊的需要。從長遠來看，是否可以延長春節假期，還應該進一步討論醞釀，但決策必須要謹慎。(記者劉良恒、孫仁斌、史衛燕)