政商關係新提法傳遞何種信號？

　　新華社北京3月6日電題:政商關係新提法傳遞何種信號?

　　新華社記者葉鋒　程士華　朱翃

　　4日下午,習近平總書記看望參加全國政協十二屆四次會議的民建、工商聯委員,參加聯組會並聽取委員們意見和建議時強調,實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國共産黨確立的一項大政方針,必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展。非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,我們致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。還首次用“親”“清”二字定位新型政商關係。

　　記者連日採訪發現,“新型政商關係”引發代表委員持續熱議。一些代表委員認為,在經濟發展新常態下,“親”“清”關係的構建,讓政、商雙方都吃下了“定心丸”,在進一步為權力劃定清晰“紅線”的同時,有助於更好發揮政府作用,穩定企業預期,增強發展信心。

　　向畸形的“不正當利益關係”堅決説“不”

　　政商關係是從政經商都繞不開的話題。習近平總書記用“親”“清”二字定位新型政商關係。習近平指出,對領導幹部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往,特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難。所謂“清”,就是同民營企業家的關係要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。對民營企業家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,説實情,建諍言,滿腔熱情支援地方發展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

　　近年來,一些領導幹部的落馬和企業家的“出事”,多與其背後的權錢交易有關。全國政協委員、南京大學經濟學教授劉志彪認為,過去,少數領導幹部和企業老闆“勾肩搭背”“親如兄弟”,常常“公事私辦”,既對其他市場主體造成不公平待遇,也極易形成畸形的利益共同體,導致腐敗。

　　代表委員們認為,構建新型政商關係,就是要堅決摒棄這種扭曲的政商關係;而“親”“清”的概括,則給新時期政、企如何正確相處提供了具體指導。全國政協委員、湖南省副省長何報翔説,在以往的案例中,確實存在著一些不健康、不正常的政商關係。構建新型政商關係,既有利於國家社會發展,也有利於企業家個人成長。全國政協委員、泛海集團董事長盧志強認為,把握了“親”“清”二字,底線有了,做事原則也有了。

　　既防“官商勾結”　又防“為官不為”

　　一些代表委員也談到,隨著近年中央反腐“重拳出擊”,政商關係得到明顯凈化,一些企業不再一辦事就想著託人找關係,一些官員也不敢吃拿卡要了,權錢交易的腐敗現象得到遏制。但另一方面,政商關係到底怎麼擺,一些領導幹部和企業家也確實存在著困惑。

　　一些代表委員反映,目前一些地方一定程度上存在“為官不為”的現象。一些領導幹部落實國家政策方面消極懈怠,對找到府反映困難的企業疏淡冷漠,認為“多一事不如少一事”。政商關係的這種不正常現象,已經影響到一些企業投資創業的積極性。

　　全國人大代表、天方茶葉股份有限公司董事長鄭孝和認為,新型政商關係的提出,是鼓勵政府官員在厘清權力邊界的同時,要敢於同企業親近互動,尤其在經濟下行壓力持續加大的情況下,要真正幫企業排憂解難。“企業願意向政府反映真實情況,政府則依法辦事,不推諉不消極,這樣的良性互動對政企雙方都是互利的。”

　　全國政協常委、民建中央副主席周漢民説,政府官員不能把企業家、商人當作外人,要親和、親切,尤其是企業發展遇到困難,更要為他們鼓與呼,“打造政與商親和的關係,不冷漠、不見外”。

　　對新型政商關係抱以很高期待

　　記者在兩會採訪發現,企業家群體既明顯感受到經濟下行帶來的壓力,迫切需要得到支援;同時也對中國經濟的巨大潛力充滿信心,努力把握難得的發展機遇。因此,代表委員們對“新型政商關係”的構建抱以很高期待。

　　一些代表委員希望,進一步將“親”“清”新型政商關係落實到完善的制度設計中去,讓民營企業能有更多的安全感、獲得感。比如,最高檢近期已出臺《關於充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見》,強調依法打擊侵犯非公有制企業合法權益的職務犯罪,推動構建新型政商關係。

　　全國政協委員、上海市工商聯主席王志雄説:“我們一方面需要飲水思源,通過對我國民營經濟發展及壯大歷程的回顧,進一步增強對黨領導的中國特色社會主義基本經濟制度和改革開放道路的信念;另一方面要認清形勢,在科學看待新常態、化挑戰為機遇中,進一步堅定轉型發展、迎難而上的信心。”