以民為本，唱響兩會好聲音

　　找準問題的癥結所在，呼應公眾對美好生活的期待，應當充分體現在代表、委員的議案、提案裏，體現在會場內外互動、討論的細節中

　　又近全國兩會時。臨近3月，各地代表委員即將聚首北京，趕赴這場“春天的約會”。共商國是、建言獻策，熱烈的討論、頻繁的互動，反映著960多萬平方公里土地上的可喜變化，也折射出未來中國發展的走向。

　　兩會年年開，時勢各不同。今年兩會最重要的議程之一，就是審議“十三五”規劃綱要草案。翻開《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，“必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”映入眼簾。你的期待，我的關切，“以人民為中心”謀劃未來五年的發展藍圖，由是成為本次兩會的關鍵看點。

　　逾百萬名網友參與的人民網“兩會調查”中，“社會保障”“居民收入”“醫療改革”，成為目前排名前三的熱點話題。網路民意的集中流向，反映了當下社會的普遍關切：如何讓人民生活水準和品質隨著經濟社會發展不斷提高？如何充分體現全面深化改革的含金量，讓人民群眾有更多獲得感？找準問題的癥結所在，呼應公眾對美好生活的期待，應當充分體現在代表、委員的議案、提案裏，體現在會場內外互動、討論的細節中。

　　今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，各項改革都進入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期，謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰略佈局下予以整體考慮、綜合推進。尤其要看到，今年我們既有“四個沒有變”的整體經濟良好形勢，也有發展不平衡、不協調、不可持續的風險和挑戰，會給造福於民帶來一定壓力。“合軍聚眾，務在激氣”，正因如此，才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺，進一步凝聚改革共識、提振發展精氣神，從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。

　　落實有力，發展才有含金量。回望黨的十八大以來民生建設的巨大進步，或許不難理解，為何有外國民眾會發出“學中國把錢花在民生上”的感慨：2011年到2014年，累計減貧5221萬人，相當於一個中等國家的人口總量；2015年，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到380元，每人平均預期壽命預計比2010年提高1歲；截至去年末，全國96%的縣城實現二級及以上等級公路連通……然而，正如習近平總書記所説，“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點”，成績屬於過去，未來只會垂青永不停步、勇於進取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個角落，尤須增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，在怎樣打通全面小康“最後一公里”的問題上多做謀劃，多下苦功。

　　系統改革，發展才有持續性。以農村精準扶貧為例，無論是實現貧困地區7000個建制村通硬化路，還是推進農村物流與電子商務融合發展，要害都在於通過協調謀劃，讓貧困人口連上生産、消費網路，進入整個社會的分工系統，從而共用改革紅利。從消除資訊聯通障礙，到協調解決改革推進難、落實難，補齊管理短板、提高部門運作效率，著眼于完善整個社會治理系統工作的轉型升級，改革舉措才能早落地，見實效。

　　“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”從群眾視角來看，判斷政府工作好不好，服務到不到位，最主要的就是看承諾兌現了沒有，生活改善了沒有。正因如此，那些既當改革促進派、又當改革實干家的幹部，總是能受到老百姓的歡迎和支援；那些遇到“複雜問題”先算百姓利益大賬的改革，也總是能收穫群眾的點讚和口碑。同樣的道理，當今年兩會這個政治生活的窗口，再次與時代風雲際會的大窗口重合，代表委員們更需要展現自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣，匯集眾智，凝心聚力，奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康。

　　“一切為民者，則民嚮往之”，以百姓之心為心，唱出民情民意“真聲音”“好聲音”，方不負代表、委員身份背後的萬千期待。

　　《 人民日報 》（ 2016年02月29日 05 版）