七旬婦告政府勝訴 領導不高興不理判決太丟臉

　　自己的土地使用證被政府變更登記在別人名下，七旬婦狀告陜西省華陰市政府違法行政，要求恢復自己的土地使用權。在半年訴訟期內，被告華陰市政府不應訴、不出庭，渭南中院判政府敗訴，認為其違反法定程式，但送達行政判決後，華陰市政府依然不聞、不問、置之不理。記者多次電話、短信詢問華陰市政府及政府辦相關負責人，也一直沒得到回復。（《華商報》2月17日）

　　習慣於居高臨下的政府被老百姓告了，相關官員心情不爽、態度不積極是有的，派個律師或者代理人應付也是有的。但如此完全視若不見、置之不理，把被告與敗訴當成空氣，顯然有點過分了。從表面上看，這是政府部門好面子、不願意面對錯誤的表現；從本質上看，這既是對民眾權益的不尊重，也是對依法治國缺乏準確理解的無知。

　　民告官非常難，這是多年來的一個現實。最高人民法院在2014年公開數據稱，民告官勝訴率從10年前的30%已經下降到當時的10%。難得的是，在這起民告官訴訟當中，原告贏了，法院判決政府敗訴；但自始至終見不到官也見不到官的代表，甚至判決書送到了也沒有主動執行的舉動，實在讓人懷疑當地法治環境。

　　一級地方政府，也是有性格特徵的。是理性、善良，還是野蠻、冷漠，老百姓通常就是從一件件具體事件當中得出的印象。莫説政府犯了錯誤，對一位七旬老嫗帶去的麻煩與折騰，應該有一點起碼的愧疚感；莫説政府本就應該主動參與行政訴訟，摒棄官僚思維帶頭踐行法治；就連最基本的“守法”也沒有做到——按照2014年新修改的《行政訴訟法》要求：“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。”

　　由此可見，在被老百姓起訴後，華陰市政府不應訴、不出庭、不聞、不問、不理，不僅是“領導不高興、始終不搭理”的態度問題，還是一個“不尊重老百姓利益”的執政觀念問題，是一個“不尊重依法治國”的法治觀念問題。于情于理于法，這脾氣耍得都站不住腳，縮起頭來做鴕鳥，都已經遠遠落後於這個時代了。

　　當然，我不認為蔑視一個普通老百姓是一個小問題，蔑視了法律與司法就是一個大問題，在一個正常的社會裏，他們的分量是相等的：都説群眾利益無小事，民眾權益大於天，都説依法治國是方略，依法行政是前提，實際上，二者是相互拱衛的。只有公權部門自己被放置於法治大背景下，尊重法治社會的各種遊戲規則，公民的個體權益才能得到保證；只有個體權益通過法治得到呵護，權力的每一個錯誤被司法糾正，全社會才能建構起對於法治的信心。

　　老百姓需要贏得應該贏的官司，也需要贏得對法治的信任、對公權的好感；地方政府部門，萬萬不可由於自己的狹隘認識，輸掉了官司、輸掉了被信任，也給法治社會塗抹上一層暗色。你不理老百姓，不理法院判決書，總要有人理理你，“要一個説法”。