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7.6%折射的李克強經濟新理念

2013年07月24日 09:36 來源:人民網 字號:       轉發 列印

  按照國家統計局7月15日發佈的數據,今年上半年中國國內生産總值(GDP)初步核算為24.8萬億元,按可比價計算,同比增長7.6%。

  今年上半年的GDP以7.6%的速度增長意味著什麼?在我們看來,這個今年上半年的經濟增速水準,蘊涵了中國經濟增長以及目前宏觀調控的基本邏輯。

  7.6%的增長速度,落在了7.5%的預期目標之上,再次確認了中國經濟平穩運作的狀態。今年一季度GDP同比增長7.7%,二季度GDP同比增長7.5%,回落幅度較小。而到今年第二季度為止,中國經濟已經連續五個季度,運作在7.4%到7.9%這樣一個區間。

  事實上,今年上半年的經濟增長,描畫了一條中國經濟從高速增長到平穩增長的過渡曲線。中國經濟從2011年的兩位數增長,放緩到2012年的7.8%,再減速到上半年7.6%。這不是一個猛然的下落,而是一個緩中趨穩的平穩過渡。緩中趨穩的平穩過渡過程,帶給了市場和社會一個穩定的預期。

  市場的預期水準非常重要,市場預期過高,會導致目標無法完成,預期過低則會影響市場的信心,人們對未來經濟前景會産生質疑。兩者都會形成不穩定的預期,進而擾亂微觀主體經濟決策,影響經濟、社會發展。

  7.6%的增長速度以及之前的增長軌跡,將市場預期穩定在了一個合理的水準之上,可以説,目前的這個水準既符合中國經濟發展的實際,又滿足了中國結構調整的需要。

  7.6%的增長水準,其實在全球也是一個領先的水準。今年上半年的增速雖然降低,但是經濟增長的基數大,從增量規模算,仍然非常可觀。

  需要注意到,今年上半年中國經濟的平穩增長,是在中國勞動年齡段人口已經開始收縮、産能過剩制約、國際需求疲弱的情況下取得的。中國經濟能夠這樣的情況下,還能夠保持一個基本平穩的經濟運作局面,更加增強了人們對未來中國經濟穩定發展的信心,就如李克強總理多次所説的,“有信心、有條件、有能力”實現既定的增長目標。

  需要注意到,7.6%的增長水準,是在建立穩定的宏觀經濟政策框架過程中實現的。中國這個增速也是主動調控的結果,並沒有採取各種刺激政策來拉高增速,這體現了決策層主動調控的意識。

  對於中國經濟來説,當前最重要的任務是結構調整。經濟增速過高,不僅難以持續,還會導致結構調整的動力不足。經濟增速太低,各種潛在的矛盾將顯現,結構調整難以進行。可以説,7.6%的增長水準,恰好就落在合理的區間內。

  我們可以看到,與以往的單一指標目標不一樣,目前的宏觀調控,採用了一個區間管理的方式,形成了一個明確的宏觀經濟政策框架。具體而言,正如李克強總理所説,當經濟運作保持在合理區間內,要以轉變經濟發展方式為主線,以調結構為著力點,釋放改革紅利,更好發揮市場配置資源和自我調節的作用,增強經濟發展活力和後勁;當經濟運作逼近上下限時,宏觀政策要側重穩增長或防通脹,與調結構、促改革的中長期措施相結合,使經濟運作保持在合理區間。

  解讀上半年7.6%的增長水準,可以得出一個結論,中國經濟正朝著一個新的、升級版的常態運作。從目前的形勢看,一個基本平穩的經濟運作局面還將保持下去,這為企業發展營造了一個非常良好的穩定經濟環境;另一方面,與短期刺激政策來回搖擺不同,新的宏觀調控框架下,相應的政策與經濟運作的合理區間配合運作,邏輯清晰且可預期,正為企業創造一個更加良好的、可預見的政策環境。

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