2012年冬季徵兵工作從11月1日起全面展開。國防部徵兵辦公室負責人就有關問題回答了中新網記者提問。
問：中國法律對適齡青年參軍入伍有什麼規定？
答：《中華人民共和國兵役法》規定，每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民應當被徵集服現役。當年未徵集的，在22周歲以前仍可以被徵集服現役，普通高等學校畢業生的徵集年齡可以放寬至24周歲。根據軍隊需要，可以徵集女性公民服現役。根據軍隊需要和本人自願，可以徵集當年12月31日以前年滿17周歲未滿18周歲的公民服現役。
問：今年徵集新兵的對象和範圍是怎麼規定的？
答：根據國務院、中央軍委2012年冬季徵兵命令，今年男兵徵集對象以高中(含職高、中專、技校)畢業以上文化程度的青年為主，同等條件下，優先徵集學歷高的青年和應屆畢業生。徵集的非農業戶口青年應具備高中畢業以上文化程度。徵集的農業戶口青年，應具備初中畢業以上文化程度，儘量多徵集高中畢業以上文化程度青年入伍。正在全日制普通高等學校就學的學生應徵並且符合條件的，可以批准入伍。
女兵徵集的對象，為普通高中應屆畢業生和全日制普通高等學校應屆畢業生及在校生。普通高等教育五年制大專的應屆畢業生及正在大專階段學習的在校生，2012年高中應屆畢業後入讀成人教育、各類非學歷教育、培訓或自考類院校的學生，符合條件的可以徵集。
問：今冬徵兵對應徵青年的年齡有什麼要求？
答：男青年為2012年12月31日前年滿18至20周歲，高中畢業文化程度青年可放寬到21周歲，普通高等學校在校生可放寬到22周歲，高職(專科)畢業生可放寬到23周歲，本科及以上學歷畢業生可放寬到24周歲。根據本人自願，可徵集年滿17周歲的高中應屆畢業生入伍。
女青年為普通高中應屆畢業生年滿17至19歲(1993年1月1日至l995年12月31日間出生)，普通高等學校在校生放寬到20周歲(1992年1月1日以後出生)、應屆畢業生放寬到22周歲(1990年1月1日以後出生)。
問：對大學生應徵入伍有什麼樣的規定？
答：新修改的《兵役法》，取消了正在全日制學校就學的學生可以緩徵的規定，規定普通高等學校畢業生的徵集年齡可以放寬至24周歲。也就是説，對正在全日制高等學校就學的學生不再實行緩徵，屬於正常徵集的對象；普通高等學校畢業生，24周歲前可以應徵入伍。
問：徵集新兵的基本程式是什麼？
答：徵集新兵一般要經過體格檢查、政治審查、審批定兵、新兵交接和運輸等程式。應徵青年參軍，要按照規定參加兵役登記或網上報名，根據縣(市、區)人民政府徵兵辦公室的安排參加體格檢查，對體檢合格的對象組織政治審查，經體格檢查和政治審查合格並符合徵兵其他條件的，本著擇優定兵的原則，由縣(市、區)人民政府徵兵辦公室批准入伍。對批准入伍的新兵，按照新兵交接和運輸工作規定，在規定時間內將新兵補入部隊。
問：應徵青年參軍入伍在身體方面有什麼要求？
答：應徵公民參軍，要符合國防部2003年頒布的《應徵公民體格檢查標準》和有關規定。其中最基本的身體要求是：
身高：男性162cm以上，女性160cm以上。
體重：標準體重＝(身高－110)kg。男性不超過標準體重25%，不低於標準體重15%；女性不超過也不低於標準體重的15%。
視力：右眼裸眼視力不低於4.9，左眼裸眼視力不低於4.8。其中：高中文化程度青年右眼裸眼視力不低於4.7，左眼裸眼視力不低於4.5；大學生右眼裸眼視力不低於4.6，左眼裸眼視力不低於4.5。屈光不正，準分子鐳射手術後半年以上，無並發癥，視力達到相應標準的，合格。
問：女青年參軍要經過哪些程式？
答：中國對女青年參軍採取了公開報名應徵的辦法，主要有以下程式：一是網上報名。應徵女青年在11月5日18時前，登錄“女兵徵集網上報名系統”(網址：http://zbbm.chsi.com.cn)，填寫報名資訊。報名截止後，網上報名系統將自動依據報名人員當年高考相對分數進行排序，擇優選擇初選預徵對象。被確定為初選預徵對象的女青年，可登錄網上報名系統，列印《應徵女青年網上報名審核表》。二是參加初審初檢。女青年持《應徵女青年網上報名審核表》、畢業證書(高校在校生持學生證)、居民身份證等，按兵役機關通知要求參加初審初檢，合格者確定為送檢對象，不合格者取消應徵資格。三是體檢政審。送檢對象根據兵役機關通知，按規定參加體格檢查、綜合素質考評和政治審查。四是批准入伍。對體檢政審合格人員，按照規定組織綜合評定和排序，本著擇優定兵的原則，由縣(市、區)徵兵辦公室批准入伍。
問：高校在校生(含翌年畢業生)如何報名應徵？
答：高校在校生指中央部門和地方所屬全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院中全日制普通本專科(含高職)、研究生、第二學士學位在讀生，以及成人高校招收的普通本科(高職)在讀生。翌年畢業生指上述高校中已完成專業課程學習翌年畢業的畢業班學生。
普通高等學校在校學生應當通過網上報名，登錄“大學生預徵報名系統”填寫個人相關資訊，下載列印《應徵男青年網上報名登記表》、《應徵入伍高校在校生學費補償國家助學貸款代償申請表》，交所在學校有關部門審核。徵兵開始後，學生本人持《應徵男青年網上報名登記表》、學生證、居民身份證到高校所在地縣級兵役機關參加體檢、政審，由高校所在地的縣(市、區)徵兵辦公室批准入伍。
問：高校應屆畢業生如何報名應徵？
答：普通高等學校應屆畢業生應當通過網上報名應徵，一般在每年4月至6月間，登錄“大學生網上預徵報名系統”填寫個人相關資訊，下載列印《應徵男青年網上報名登記表》、《應徵入伍高校畢業生補償學費代償國家助學貸款申請表》，交所在學校有關部門管理。5至7月份，按照兵役機關的統一安排，預徵報名畢業生參加身體初檢，政治初審，通過的畢業生被確定為預徵對象。7月10日前，高校協助兵役機關，將《登記表》和《申請表》審核蓋章發給預徵對象並完成網上資訊確認。全國徵兵工作開始後，預徵對象攜帶《登記表》和《申請表》，到入學前戶籍所在地縣(市、區)徵兵辦公室參加體檢政審，由縣(市、區)徵兵辦公室批准入伍。
問：義務兵服現役期間享受哪些優待？
答：根據《兵役法》和《軍人撫恤優待條例》等有關規定，義務兵服現役期間除享有軍人的待遇外，還享受以下基本待遇：
(1)義務兵家庭由當地政府發給優待金或者給予其他優待，優待標準不低於當地平均生活水準。
(2)入伍前已被普通高等學校錄取或者是正在普通高等學校就學的學生，服役期間保留入學資格或者學籍，退出現役後兩年內允許入學或者複學，並按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待。
(3)入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工(含合同制人員)的，保留人事關係或者勞動關係；退出現役後可以選擇復職復工。並享受不低於本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇；服現役期間，其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇。
(4)入伍前的承包地(山、林)等，應當保留；服現役期間，除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔。
(5)參觀遊覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優待；優先購票乘坐境內運作的火車、輪船、長途汽車以及民航班機；義務兵從部隊發出的平信，免費郵遞。
問：大學生應徵入伍除享受普通青年入伍的優待外，還有哪些優惠政策？
答：國家對大學生應徵入伍高度重視，制定了一系列優惠政策，主要有五個方面：
(1)優先參軍政策。大學生參軍，享受優先報名應徵、優先體檢政審、優先審批定兵、優先批准入伍的政策，對合格的大學生未被批准入伍前，不得批准高中文化程度青年入伍。對批准入伍的大學生在安排去向時，優先安排到軍兵種或專業技術要求高的部隊服役。
(2)優先選拔使用。同等條件下，高校畢業生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先；具備普通本科學歷、取得相應學位的高校畢業生士兵，表現優秀、符合總部有關規定的可按計劃直接選拔為軍官。大學在校生退役複學後參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔，以及畢業後參加軍官人選選拔的，優先錄取。
(3)考研升學優惠。具有高等教育學歷的士兵退役後，參加政法幹警招錄培養體制改革試點考試的，教育考試筆試成績總分加10分；退役後三年內參加全國碩士研究生招生統一入學考試，初試總分加10分；立二等功及以上的，退役後免試(指初試)攻讀碩士研究生；具有高職(專科)學歷的，退役後免試入讀成人本科；或經過一定考核(享受招生計劃單列，考試成績單獨劃線、單獨錄取)，按報考人數30%比例錄取入讀普通本科。
(4)享受學費補償和國家助學貸款代償。對應徵入伍的普通高校應屆畢業生和在校生，由中央財政實施相應的學費補償、國家助學貸款代償和複學後學費資助。
(5)就業安置優惠。按照國家規定發給退役金，根據當地政策，還可領取經濟補助；免費參加職業教育、技能培訓，經考試考核合格的，發給相應的學歷證書、職業資格證書並推薦就業；報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷，同等條件下應當優先錄用或者聘用；參加戶籍所在地省級畢業生就業指導機構和原畢業高校就業招聘會，享受提供資訊、重點推薦、就業指導等就業服務；享受國家扶持就業方面的其他優惠政策。
問：大學畢業生士兵在部隊提幹應具備哪些條件？
答：2011年8月，總參謀部、總政治部、總後勤部聯合下發了《從大學生士兵中選拔軍官暫行辦法》，對從大學畢業生士兵中選拔軍官的對象、條件、計劃、考核等都作了明確規定。大學畢業生士兵在部隊提幹需要具備基本條件，如：本科畢業的，必須是參加全國普通高等學校招生統一考試，取得全日制本科學歷和學士學位，年齡不超過26周歲，其中三本畢業的還應當擔任班長(副班長)，或榮立三等功以上獎勵，或被評為軍事訓練標兵；入伍一年半以上且在推薦的旅(團)級單位工作半年以上；身體和心理健康，符合軍隊院校招收學員體格檢查標準等等。
問：大學畢業生士兵報考軍隊院校和保送入學是怎麼規定的？
答：參加全國普通高等學校招生統一考試，經省招生辦公室專科統一錄取且取得全日制專科學歷的畢業生士兵，可以參加全軍統一組織的本科層次招生考試，錄入有關軍隊院校培訓，學制2年。大學畢業生士兵參加優秀士兵保送入學對象選拔的，年齡放寬1歲，同等條件下優先列為推薦對象，按照有關規定保送入軍隊院校培訓，具有本科以上學歷的，安排6個月任職培訓，具有專科學歷的，安排2年本科層次學歷培訓。
問：從大學生士兵中選取士官有何政策規定？
答：軍隊十分重視大學生士兵的培養使用，優先從大學生士兵中選取士官，主要政策有：(1)對符合士官選取條件的士兵，同等條件下具有全日制大專以上學歷的可優先選取士官；(2)對擔任專業技術複雜崗位、勝任本職的大學生士兵，本人自願繼續服現役且符合崗位編制要求的，原則上保留至服現役滿中級士官規定的服役年限；(3)對確定為士官培養對象的大學生士兵，優先安排參加與任職崗位相應的專業技術培訓，優先安排擔任基層分隊長、班長、副班長；(4)具有全日制大專以上學歷大學畢業士兵，首次選取為士官的，參照直接從非軍事部門招收士官的有關規定授予士官軍銜和確定工資起點標準，在地方高校學習時間視同服役時間；(5)具有全日制大專以上學歷的士兵考入士官學校後，可參加高技能人才培養班，修滿規定課程和學分的，發給職業技術教育本科畢業證書和學位證書；畢業後原則上服役至四級軍士長，獲得技師資格的，優先選取為高級士官。
問：大學生入伍學費補償、助學貸款代償和學費資助的標準是多少？
答：國家對服義務兵役的高校畢業生、在校生(含翌年畢業生)在校期間繳納的學費實行補償，對獲得國家助學貸款的實行代償；在校期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息高於6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或者代償；低於6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。對退役複學的高校在校生實行學費資助，每學年學費標準高於6000元的，按照6000元的金額進行資助，低於6000元的，按照實際學費收費金額進行資助。
在校期間已享受免除全部學費政策的學生、定向生、委培生、國防生以及其他不屬於服義務兵役參軍到部隊的高校畢業生、在校生(含翌年畢業生)，不享受學費補償、助學貸款代償和學費資助政策。
問：大學生入伍學費補償和助學貸款代償的年限如何計算？
答：對本科、專科(高職)、研究生和第二學士學位畢業生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，不論服役時間長短，分別按照國家規定的相應學制計算一次性給予補償代償。在校學習時間低於相應學制規定年限的，按照實際學習時間計算。在校學習時間高於相應學制規定年限的，按照學制規定年限計算。專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務的實際時間計算，其以前專科、本科學習時間不計算在內。
問：大學生入伍辦理學費補償、助學貸款代償及學費資助經費的主要程式有哪些？
答：大學畢業生、在校生入伍後，申請辦理學費補償代償有以下步驟：第一步，大學生在參加網上報名時下載列印學費補償國家助學貸款代償申請表，提交學校學生資助管理機構；第二步，高校對被確定為預徵對象的大學生學費補償和助學貸款代償有關資訊資料進行審核，加蓋公章，提交給批准入伍地的縣級徵兵辦公室；第三步，縣級徵兵辦公室批准大學生入伍後，會同同級教育行政部門進行復核和確認，由教育行政部門將相關材料交其就讀學校；第四步，高校按照隸屬關係，分別報省級學生資助管理中心和全國學生資助管理中心審核；第五步，全國學生資助管理中心確定最終名單及具體金額，將經費撥付給學校，由學校向學生補償學費、償還助學貸款或資助學費。
問：因個人原因被部隊退回，畢業生已獲補償、代償的經費要被收回嗎？
答：因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等被部隊退回的，取消其補償學費和代償國家助學貸款的資格。已獲補償或代償資金由學生戶籍所在地縣(市、區)教育行政部門會同同級徵兵辦公室收回，並逐級匯總上繳至全國學生資助管理中心。
問：高校畢業生應徵入伍服義務兵役，其戶口檔案存放在哪，如何遷轉？
答：高校畢業生在5至6月份參加預徵，身體初檢和政治初審合格，填寫《應徵男青年網上報名登記表》，將戶口遷回入學前戶籍所在地，檔案可轉到入學前戶籍所在地人才交流中心存放。批准入伍後，其學籍檔案放入新兵檔案。
高校畢業生服役期滿擇業可參照應屆高校畢業生辦理就業手續。入伍高校畢業生退出現役後一年內，可視同高等學校應屆畢業生，憑用人單位錄(聘)用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業報到手續，戶檔隨遷，直轄市按照有關規定執行。
問：沒有參加網上預徵報名的高校畢業生是否還可以應徵入伍並享受有關優惠政策？
答：對離校前末參加網上預徵報名的應屆畢業生，可直接到入學前戶籍所在地鄉(鎮、街道)武裝部報名應徵，經初審初檢合格者補辦網上預徵手續後，參加縣(市、區)徵兵體格檢查和政治審查，批准入伍後仍可享受國家鼓勵高校畢業生應徵入伍的各項優惠政策。
問：對徵兵工作的組織實施有什麼要求？
答：按照《國防法》、《兵役法》和《徵兵工作條例》的有關規定，全國每年徵集新兵的人數、要求和時間，由國務院、中央軍委的命令規定。各軍區負責本區域的徵兵工作。各省、自治區、直轄市根據國務院、中央軍事委員會的徵兵命令，部署本區域的徵兵工作。縣以上地方各級人民政府應當組織兵役機關和公安、衛生及其他有關部門組成徵兵辦公室，負責辦理本區域的徵兵工作。機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、市的安排和要求，辦理本單位和本地區的徵兵工作。
問：對單位和個人違反徵兵政策法規有什麼樣的處罰措施？
答：根據《刑法》、《兵役法》和《徵兵工作條例》等有關規定，機關、團體、企業事業單位拒絕完成徵兵任務的，阻撓公民履行兵役義務的，或者有其他妨害徵兵工作行為的，由縣級以上地方人民政府責令改正，並可以處以罰款；對單位負有責任的領導人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法予以處罰。對在徵兵中徇私舞弊，接送不合格兵員，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑。有服兵役義務的公民拒絕、逃避徵集，由縣級人民政府強制其履行兵役義務，並可以處以罰款；拒不改正的，不得錄用為公務員或者參照公務員法管理的工作人員，兩年內不得出國(境)或者升學。 (陶社蘭 吳旭 張東華)
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