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廣東潮州試點廉政預警機制 15村幹部被亮“黃牌”

時間:2012-07-04 14:56  來源:南方日報

  一年前的潮州潮安古巷群體事件使得潮安成為焦點,也加速了潮州破解社會管理困局的探索。潮安是廣東縣域經濟強縣之一,民營經濟發達,地少人多,相應地,徵地拆遷、勞資糾紛、信訪維穩等問題成為長期考驗當地鎮、村基層組織建設和社會管理的難題。

  如何應對農村基層的難題,社會管理如何破題?潮安的應對之道是:依託為民服務全程代理制,融入廉政預警機制,把防控關口前移,積極探索從源頭上預防和化解社會矛盾。如今,“為民代理服務”、“廉政預警前移”已成為潮安推進社會管理的兩大利器,前者將政務服務下沉,督導幹部為民服務;後者形成廉政防控網,既督廉防腐,又事前預警,短短3個月內,15名農村幹部被亮“黃牌”。

  代理服務覆蓋縣鎮村三級

  據介紹,在潮安已實施6年的“為民服務全程代理”,6年來累計達到55萬件次;目前,全縣490個村(居)全部覆蓋,由村、鎮到縣,分別設立代理點、代理中心、代理室,免費為企業和群眾代理申辦事項。

  實際上,這一做法在全省也具有創新意義。目前,在村、鎮、縣三級代理服務網路中,村代理點由村幹部兼代理員,面向群眾接受申辦,也可由群眾直接向鎮代理中心申辦,而鎮代理中心在規定期限內送交有關部門辦理,再由縣代理室負責受理,並落實首問負責、限時辦結等,實行一站式辦理,再轉回鎮代理中心,將結果轉交村代理員或直接送達群眾。

  “實現這種模式之後,村民辦小事不出村、大事不出鎮,”潮安鳳塘鎮紀委書記蘇俊海説。

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編輯:張曉靜

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