“五一”小長假已落下帷幕,但公眾對我國第一條高速公路上海滬嘉高速公路5月1日起取消收費的消息仍在高度關注。
通行費收到什麼時候?
4月29日上午10點,在廣州城西大通道廣佛高速沙貝路口,駕車帶領全家去肇慶市遊玩的趙軍對記者説:“我覺得高速公路就應該完全取消收費。收了那麼多年,還貸款還得應該差不多了吧?”
像趙軍這樣想的人不在少數。公路本姓“公”,社會輿論幾乎一邊倒地認為不該收費。
但是交通運輸部的相關專家認為,對高速公路收費政策要歷史地看。上世紀80年代初,為了籌措公路建設資金,國家出臺了“貸款修路,收費還貸”的政策,打破單一的政府投資體制限制,吸納社會資金建設公路,用收取的通行費作為對投資方的投資回報。此政策吸納各方資金尤其是外資和銀行貸款迅速流向公路建設。到去年底,全國公路總里程超過400萬公里,承擔了全社會75%以上的貨運量和90%以上的客運量。
那麼,已經收了二三十年,為什麼現在還要繼續收?這位專家解釋説,高速公路建設資金近70%來自於銀行貸款、外資、社會資本等。交通運輸部新聞發言人何建中公佈過一組數字:全國收費公路累計投資總額為3.65萬億元,到現在,債務總餘額為2.32萬億元,總體資産負債率為64%。這一債務低於國內銀行業控制放貸的警戒線80%。但2.32萬億元是必須連本帶息歸還給投資方的。收取通行費就是為了還這筆錢。