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葉青:政府機關公務用酒每年喝一個“西湖”

時間:2012-03-12 08:27  來源:京華時報

  昨天,全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示,全國政府機關飲酒量總和是每年喝一個“西湖”。就此問題,他提出了“關於推進公務用餐和公務住宿改革的建議”,希望我國能取消領導幹部直接報銷權。

  每年喝一個“西湖”

  葉青稱,公務用餐接待和公務出差是“三公”的兩個重大組成部分,有測算數據稱,中國全年的公務用酒量是每年喝一個“西湖”。

  我國一直實行“單位報銷制”,即從過去至今,單位的公務接待餐飲費用報銷、公務出差産生的餐飲和住宿費用報銷均由所在單位的領導審簽,然後再到核算部門報銷。這種報銷制的弊端無法管制單位“一把手”的胡亂報銷、虛報冒領。

  改制才能根治

  葉青稱,“企業報銷制”將最大程度地遏制公務用餐和公務出差亂花費現象。“企業報銷制”是將“單位公務用餐接待、公務出差住宿”活動的主體與費用報銷的客體進行剝離,實現消費活動主體與支付客體的獨立兩條線。

  簡單説,若實行“企業報銷制”,行政單位在飯店、酒店企業用餐、住宿後,飯店、酒店企業憑相關消費記錄、稅票到公務接待管理機構申請報銷,經公務接待管理機構審核同意後,再向申請的飯店、酒店企業核發消費資金。

  實行“企業報銷制”後,各級行政單位領導幹部只能自己進行消費活動行為,然後簽單,而不能再染指支付報銷行為,也就無法再拿著親屬、朋友的餐飲、打車費等票據去報銷了。

  對於具體實施“企業報銷制”,葉青建議,首先我國要建立中央、省、市、縣四級公務接待管理機構。其次,要建立公務用餐管理資訊系統和公務出差管理資訊系統,實行消費“刷卡制”。

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編輯:芮益芳

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