[吳邦國]:目前,代表建議所提問題已經解決或計劃解決的佔總數的77%,支援糧食主産區發展、加強食品安全監管、發展養老服務業等一批建議的辦理取得明顯成效。[15:36]
[吳邦國]:二是堅持為代表服務的思想,提高服務保障工作水準。加強代表專題調研和集中視察組織服務工作,1800多名代表參加專題調研,1700多名代表參加集中視察,形成100多份調研報告,為中央和地方決策提供了參考,也對提高代表議案和建議品質發揮了重要作用。[15:36]
[吳邦國]:為保障代表的知情權,及時向代表提供經濟社會發展、預算編制執行、常委會履職等方面的資料資訊,分別為在京代表和港澳代表舉辦情況通報會,並將書面材料印發全體代表。繼續加強代表履職學習,先後舉辦6期專題培訓班,1200多名代表參加,重點學習中國特色社會主義法律體系、“十二五”規劃綱要等。[15:37]
[吳邦國]:三是密切與人大代表的聯繫,提高常委會工作品質和水準。我們通過多種形式聽取代表對常委會工作的意見和建議,並作為研究改進工作、制訂工作計劃的重要依據。繼續擴大代表對常委會執法檢查和立法調研等活動的參與,邀請代表列席常委會會議和專門委員會會議。代表們既有專業特長又了解基層情況,分析問題有理有據,提出建議務實中肯,為提高常委會審議品質和工作水準發揮了重要作用。[15:37]
[吳邦國]:十一屆全國人大代表的任期還有一年。過去四年來,代表們以高度的使命感和責任感,不負重托、恪盡職守,認真執行代表職務,依法參與管理國家事務。廣大代表來自各地區、各民族、各方面,工作和生活在人民中間,對黨和國家方針政策、憲法法律的貫徹實施情況有切身體會,對人民群眾的生活和願望有直接感受,對基層的情況和問題有深入了解。大家充分發揮同人民群眾聯繫密切的優勢,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,為堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作作出了積極貢獻。[15:38]
[吳邦國]:四、對外交往積極活躍。[15:38]
[吳邦國]:我們堅持服從服務於國家外交大局,有計劃、有重點地加強同外國議會和多邊議會組織的友好往來,為推動國家關係全面發展、維護我國發展重要戰略機遇期發揮了重要作用。[15:39]
[吳邦國]:成功召開中國全國人大與俄羅斯聯邦委員會、國家杜馬合作委員會第五次會議,系統總結中俄議會交往的寶貴經驗,強調應把服務國家關係發展大局作為議會交往的根本方向,把促進務實合作作為議會交往的重要內容,把弘揚世代友好作為議會交往的首要任務。[15:39]
[吳邦國]:繼續加強與美國、日本、法國等國議會和歐洲議會的機制交流,順利啟動與南非國民議會定期交流機制,根據國際形勢的變化和各自國內發展的需要,選擇共同關心的議題,坦誠對話、深入交流、擴大共識。積極開展專門委員會、友好小組等各層次友好往來,加強在治國理政、立法監督、發展經濟、改善民生等方面的經驗交流。積極參與多邊議會組織活動,維護髮展中國家正當要求和共同利益。[15:40]
[吳邦國]:在對外交往中,我們以生動事實和翔實數據充分展示中國的發展成就,深刻論述與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,廣泛宣傳中國始終不渝走和平發展道路,永遠是維護世界和地區和平、促進共同發展的積極因素和堅定力量。[15:40]
[吳邦國]:五、自身建設常抓不懈。[15:41]
[吳邦國]:人大是國家權力機關,是重要的政治機關。加強常委會自身建設尤其是思想政治建設,對做好人大各項工作至關重要。[15:41]
[吳邦國]:去年7月1日,胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上發表的重要講話,系統總結了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經驗,深刻闡述了堅持和發展中國特色社會主義的若干重大問題,對於在新形勢下全面推進中國特色社會主義偉大事業具有重大而深遠的意義。[15:42]
[吳邦國]:講話集中論述了中國特色社會主義制度的基本內涵和重大意義,強調要繼續大力推進社會主義民主政治建設,進一步發揮我國社會主義政治制度的優越性,為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。常委會組成人員、專門委員會組成人員結合人大工作實際認真學習、深刻領會講話精神。[15:42]
[吳邦國]:大家一致認為,胡錦濤總書記的重要講話為堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作指明瞭方向,在人大工作的同志要自覺把思想和行動統一到講話精神上來,站在堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度,把人民代表大會制度堅持好完善好。[15:43]
[吳邦國]:一要堅定不移走自己的路。辦好中國的事情,要立足中國的實際,依靠中國人民自己的力量,走符合中國國情的發展道路。我們這樣一個有著13億人口、56個民族、底子薄、起步晚的發展中大國,能夠保持政局長期穩定和社會和諧,能夠維護國家統一和民族團結,能夠以世界上少有的速度持續快速發展起來,關鍵是我們在深刻總結國內外經驗教訓的基礎上,探索出一條符合中國國情的中國特色社會主義道路。[15:43]
[吳邦國]:包括人民代表大會制度在內的中國特色社會主義制度,是當代中國發展進步的根本制度保障,必須倍加珍惜、長期堅持。把人民代表大會制度堅持好完善好,就是要深刻認識我國人民代表大會制度的本質特徵,理直氣壯地堅持自己的特色,充分認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質區別,在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。[15:44]
[吳邦國]:二要進一步發揮人民代表大會制度的特點和優勢。我國人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式,也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式,具有強大的生命力和巨大的優越性。[15:45]
[吳邦國]:把人民代表大會制度堅持好完善好,就是要發揮我們黨是中國特色社會主義事業堅強領導核心的政治優勢,確保黨的主張經過法定程式成為國家意志,從制度上法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。[15:45]
[吳邦國]:就是要發揮國家一切權力屬於人民的制度優勢,確保人民通過各級人民代表大會行使管理國家的權力,動員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會主義現代化建設,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。[15:46]
[吳邦國]:就是要發揮民主集中制的體制優勢,堅持人民代表大會統一行使國家權力,督促和支援“一府兩院”依法行使職權,保證國家機關協調高效運轉,保證國家統一有效地組織各項事業,更好地發揮國家權力機關在國家政治生活中的重要作用。[15:47]
[吳邦國]:三要不斷推進人民代表大會制度完善和發展。改革開放30多年來,我們黨領導的改革是全面的改革,包括經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等方面的改革,不斷推進社會主義制度自我完善和發展,賦予社會主義新的生機和活力。實踐發展永無止境,探索和創新也永無止境。人民代表大會制度必將在黨和人民的創造性實踐中不斷完善和發展。[15:47]
[吳邦國]:推進人民代表大會制度的完善和發展,就是要牢牢把握正確政治方向,堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持從國情和實際出發,積極穩妥、紮實推進人大工作的創新。要進一步健全國家權力機關的組織制度和運作機制,優化人大代表和常委會組成人員結構,密切人大代表同人民群眾的聯繫,完善中國特色社會主義法律體系,加強和改進人大監督工作,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中不斷推動人民代表大會制度與時俱進。[15:48]
[吳邦國]:推進人民代表大會制度的完善和發展,就是要牢牢把握正確政治方向,堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持從國情和實際出發,積極穩妥、紮實推進人大工作的創新。要進一步健全國家權力機關的組織制度和運作機制,優化人大代表和常委會組成人員結構,密切人大代表同人民群眾的聯繫,完善中國特色社會主義法律體系,加強和改進人大監督工作,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中不斷推動人民代表大會制度與時俱進。[15:48]
[吳邦國]:人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是堅持和發展中國特色社會主義的重要內容,是黨和人民賦予我們的義不容辭的光榮使命。[15:49]
[吳邦國]:在人大工作的同志要加強理論武裝,在政治上自覺同黨中央保持高度一致,旗幟鮮明抵制各種錯誤思想理論影響,不斷增強堅持和拓展中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,不斷增強堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性,不斷增強堅持和完善中國特色社會主義制度的自覺性和堅定性,做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。[15:49]
[吳邦國]:一年來,全國人大各專門委員會依照憲法和法律賦予的職責,圍繞全國人大及其常委會中心任務做了大量卓有成效的工作,為提高人大工作品質和水準發揮了重要作用。地方人大在依法履行職責的同時,積極配合和支援全國人大常委會的工作,為形成和完善中國特色社會主義法律體系、推動中央重大決策部署貫徹落實作出了積極貢獻。全國人大機關以深入推進創先爭優活動為抓手,切實加強思想建設、組織建設、作風建設和素質能力建設,為全國人大及其常委會依法履職當好參謀助手、搞好服務保障。[15:50]