[尹蔚民]:我們注意到，近期社會上對養老金入市高度關切，也有廣泛的討論，當然也有一些完全相反、不同的觀點。按照我國《社會保險法》的規定，養老金可以投資運營實現保值增值。我們國家的“十二五”規劃綱要也對養老金的投資運營、保值增值提出了明確的要求。所以對養老金投資運營實現保值增值而言，方向是非常明確的。[16:17]
[尹蔚民]:我們國家的企業職工養老金目前結余1.9萬億，去年養老金收入大約為1.3萬億，支出約為1.2萬億，略有結余。所以從全國層面看，不存在養老金缺口的問題。我們既有當年的結余也有累計的結余。去年財政對職工養老金的補助大約為1800多億，如果扣除財政補助，有13個省有缺口，但是這種情況是一個不斷完善的過程。也就是説我們從剛開始建立企業職工養老保險時全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現在一直縮小到13個省，但是加上財政補助全部都是收大於支。[16:18]
[尹蔚民]:關於養老金投資運營的問題我們正在進行積極的研究，方向是明確了，但是具體的投資運營辦法我們還在論證。大家知道，養老金是企業和個人交的錢，是保命錢，所以一定要本著“安全第一”的原則。我們和全國社會保障基金理事會的養老基金有所不同，它的基金是政府撥款用於長期的儲備，我們這塊的基金是企業和職工個人共同交的錢，主要是現收現付，有部分積累。所以無論怎樣投資運營，我們都要保障當期的發放，保障基金的安全。社會上的專家、老百姓對這個問題分歧很大，我們還要廣泛地聽取意見，認真地研究論證，我們也會適時地提出我們的建議方案。謝謝。[16:18]
[香港大公報、大公網記者]:我的問題是關於高校畢業生就業的，一些高校為了完成就業指標出現了各種各樣的辦法，甚至出現了讓就業生必須拿到合同才能發畢業證的現象，這樣的就業對畢業生而言沒有任何的意義，那請問如何保證高校的就業工作能夠不再有水份呢？謝謝。[16:19]
[尹蔚民]:我剛才已經説過，高校畢業生是我們就業工作的重點，擺在我們就業工作的首位，各級黨委和政府都高度關注和重視高校畢業生的就業問題，各級教育部門和人力資源社會保障部門都高度重視並採取相應的措施解決高校畢業生的就業問題。[16:21]
[尹蔚民]:我每年都要到一些高校同畢業生以及學校主管就業的部門和校領導進行座談，從我了解的情況看，可以説現在高校畢業生的初次就業率是真實可靠的。當然，在計算口徑上不大一致，比如我們把繼續升學的、考研究生人員，包括到國外就讀的人員放在了統計口徑當中，實際上這部分人是不需要安排就業的。當然，我不能排除個別地方或者是個別學校有這樣那樣的情況存在，但是我們高校畢業生的整體就業情況是穩定的，高校畢業生的就業率也是真實可靠的。[16:21]
[尹蔚民]:當然，一些個案我們也會很重視，會逐步加以完善和解決。人力資源社會保障部門與教育部門正在加強協調，要進行就業登記實名制，而且要全國聯網，我們正在努力把高校畢業生的就業工作做得更好。謝謝。[16:22]
[澳洲新快報記者]:隨著中國城鄉流動和老齡化情況日益突出，全國社保統籌，尤其是醫保全國統籌的問題也是急需解決的。我想請問部長，何時能夠真正完成全國社保統籌工作，目前不能統籌的困難在於什麼地方？怎麼樣去解決？謝謝。[16:22]
[尹蔚民]:我想先明確一下，依據《中華人民共和國社會保險法》的規定，社會保險包含五個項目：養老、醫療、工傷、失業和生育保險，當然養老、醫療保險是包括城鄉全體的，包括職工也包括居民。而法律對統籌層次的規定是明確的，就是養老保險實行基礎養老金的全國統籌，主要指的是城鎮職工的養老保險，而對其他的社會保險項目確定的方向是省級統籌。養老保險的省級統籌現在基本實現，所有的地區都制定了省級統籌的制度，但是制度是不是落實還要進行一些評估。我部和有關部門這三年來都在進行評估，現在我們已經確認有27個地方已經落實了這項政策，還有幾個地區要進一步完善。[16:28]
[尹蔚民]:與此同時，我們也在按照法律的規定和國務院的要求，抓緊研究制定職工基本養老保險的基礎養老金全國統籌的問題。其中的困難主要是由於我們國家地域遼闊，地區之間經濟社會發展很不平衡，收入水準也很不一樣，即使是按照同一費率和比例計算的繳費以及支付水準，在地區之間的差異也很大。所以適當的、穩妥地銜接地區之間的利益關係是一項難度很大的工作，就是怎麼讓這個制度的安排能夠使發展差異很大的地區都能認同並找到自己恰當的位置，這是一項難度比較大的工作。當然，另一方面的工作比如城鄉之間社會保險關係的銜接也是一個重要課題，也是一個挑戰，我們也在積極地研究這方面的政策。謝謝。[16:28]
[湖北楚天都市報記者]:湖北是農民工輸出大省，我們關注到每年年末的時候，人社部門都會會同幾個部門為農民工兄弟進行年關討薪，但是我們發現討薪是屢討屢欠，去年中華全國總工會公佈的數字顯示拖欠工資，甚至欠薪逃逸的現象比往年還有更加嚴重的趨勢。另外如何根治農民工工資欠薪的問題，之前您也提到會有相關的工資保障條例出臺，請問這個條例何時出臺？謝謝。[16:29]
[尹蔚民]:農民工是我國改革開放以來出現的一支新型的勞動大軍，也是我國産業工人的重要組成部分，他們為我國經濟社會發展做出了巨大的貢獻。對於農民工的權益保護問題，黨和政府高度重視，認真地、負責任地解決他們遇到的一系列問題，剛才你提的這個問題就是其中之一。對解決拖欠工資問題，有關部門每年都要採取聯合行動，包括下發文件、專項檢查、開展聯合督察。從我們統計的數據來看，農民工欠薪問題是在逐年下降，而不是在逐年上升，首先要把這一點明確下來。全社會對這個問題越來越關注。[16:37]
[尹蔚民]:對這個問題我們主要有以下幾項措施：第一，依法解決。大家知道，去年全國人大修法，專門把惡意欠薪寫入了刑法，可以治罪。經過這段時間的實踐來看，各地向公安部門移送的有300多起，公安部門依法起訴的有200多起，已經判罪的有7起。今年年初中央電視臺已經播放了這個案例。下一步我們還要和最高人民法院制定一個司法解釋，把它進一步細化。[16:38]
[尹蔚民]:第二，農民工欠薪主要發生在建築、餐飲服務等領域。我們現在對容易發生欠薪問題的建築領域實行工資保障金制度，同時要求總承包單位要切實負起責任，一旦發生農民工欠薪，總承包單位應該承擔責任。同時在容易發生欠薪的一些地區，我們在推動建立工資週轉金制度，也就是説一些中小企業發生欠薪行為後，由政府建立的週轉金先予墊付，然後再進行處理。[16:39]
[尹蔚民]:第三，加大宣傳，營造良好的社會氛圍。打工掙錢天經地義，不給人家錢良心何在！我想這是全社會的共識，要有一種強大的輿論壓力。第四，勞動保障監察部門要加大執法力度。在勞動保障監察領域正在推行網格化管理，主動作為，早發現、早預防、早解決。我們現在提出的目標是到“十二五”期末，能夠基本上達到無欠薪。我相信，隨著社會各界的關心和重視，政府有關部門加大執法力度，這一問題能夠得到有效解決。謝謝。[16:40]
[鐘雪泉]:由於時間原因，今天的採訪到此結束，謝謝尹部長，謝謝胡部長，感謝大家的參加。謝謝。[16:40]
