[胡曉義]:在華就業的外國人參加社會保險制度，這是去年7月1日正式實施的《社會保險法》的明確規定。按照法律的規定，我們部和各個地區都正在積極穩妥地推進這項具體工作。現在各地的具體政策、管理流程、相關標準都陸續制定出來了，這項工作正在有序地推進當中。現在在華就業的外國人，據我所知直接領到了人社部門發放的就業證的約為20多萬，現在參保的具體數目還在統計當中，這項工作正在漸次地向前推進。為了做好這項工作需要研究很多相關法律問題，其中比較重要的一個問題就是跟相關國家之間的社會保險政策和制度銜接問題。據我所知，現在已經有十幾個國家在跟我們聯繫進行雙邊社會保險協議的談判，今年我們部已經安排了7個國家，15輪次的談判。我相信這項工作我們有法律的基礎，有過去的工作實踐，也有我國政府跟相關國家政府之間的相互協調，它是能夠得以順利推進的。謝謝。[15:27]
[新華社經濟參考報記者]:我有一個關於養老金方面的問題。想請問今年個人賬戶做實的試點有沒有可能繼續擴展？請問在遼寧地區開始動用個人賬戶資金的情況有沒有可能在其他省開始推行？另外，在已經做實的這部分省市的養老金保值增值問題現在有沒有什麼進展？謝謝。[15:28]
[胡曉義]:我國城鎮職工的基本養老保險制度實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本模式，個人賬戶積累的資金要逐步由原來的空賬轉為實賬的積累，這是國家確定的一個基本方向。但是在具體的實施過程中，有宏觀上和微觀上的許多問題需要解決，目前在13個省（市、自治區）開展了部分做實養老保險個人賬戶的試點，這項工作總的進展是平穩的，到現在為止，這十幾個省市做實的個人賬戶資金達到2700多億。今後我們還要根據實際情況進一步推進做實養老保險個人賬戶工作。[15:30]
[胡曉義]:至於你説到遼寧省借支養老保險個人賬戶的政策是根據遼寧省的實際情況，經國務院同意採取的一個特殊政策。這是因為遼寧省作為一個省級行政區，在計劃經濟時期，聚集了大量的城鎮人口，現在也是老齡化程度最高的省份之一。所以既要做實養老保險個人賬戶，又要保證現在的當期發放，在資金平衡上産生了一定的矛盾。遼寧省經請示國務院同意，暫從做實個人賬戶中借款，以確保養老金按時足額發放，並按每年度個人賬戶運營收益率計息。我現在還沒有聽到其他的地區提出這樣的需求，所以也不存在這種借支政策是否向其他地區擴展的問題。至於你問的已經做實的養老保險資金的投資運營問題，現在還是保持平穩的態勢。中央補助的部分繼續委託全國社保基金理事會運營，屬於個人繳費劃轉部分由各相關省投資運營，實現保值增值。謝謝。[15:37]
[深圳衛視記者]:據我們了解，從2007年開始在深圳試點的公務員聘任制改革已經在國內一些省市相繼推開，我們想了解目前公務員聘任制試點推廣推行的實施情況。另外有些社會觀察人士也説改革的初衷是把公務員這個鐵飯碗變成瓷飯碗，但目前這種鐵飯碗看來還挺鐵的，不知道尹部長對此有何評價？謝謝。[15:37]
[尹蔚民]:按照《公務員法》的規定，可以在部分公務員的職位實行公務員聘任制。聘任制公務員和我們所説的其他公務員還是有所不同的，他需要簽訂聘任合同，需要商定協議工資，需要加入養老保險。我們確定選擇部分地區進行聘任制公務員試點，深圳市就是我們選定的試行公務員聘任制的試點城市。從深圳試點的情況來看，效果還是比較好的。深圳市的試點採取的是一個增量的改革，也就是説原來的公務員不動，新進入公務員隊伍的公務員試行聘任制，簽訂聘任合同、進行協議工資，建立了養老保險的制度。[15:42]
[尹蔚民]:對深圳市聘任制公務員的改革大家都非常關注，我看媒體和社會的反映還是給予了積極的評價。其中最重要的一條就是大家認為打破了公務員的“鐵飯碗”。就這個問題我曾經專門到深圳進行調研，聽取公務員主管部門、聘任制公務員和社會各方面的意見。從我了解的情況看，大家對深圳聘任制公務員的試點給予了積極的評價。特別是聘任制公務員自身，他們給予了比較好的評價。在我召開的座談會上，有幾個年輕的原來是其他地區的公務員考入了深圳市聘任制的公務員，他們自己有一個非常深刻的體會：有了工作的動力、有了工作的方向。當然，他們也認為這打破了“鐵飯碗”，由原來的“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，所以他們更有了工作的動力。深圳市聘任制公務員也仍然在試點進程中，還需要進一步的完善，特別是在深圳試點所取得的經驗有沒有普遍的意義，在全國能不能推行，這是深圳試點需要進一步回答的問題。當然還有其他幾個相關問題我在調研的過程中也都給他們提出來了。所以我們還是積極支援和鼓勵深圳市進行探索，不斷完善聘任制公務員的辦法，能夠經過不斷的總結完善，形成一套規範的制度和辦法，以便為將來在全國推行聘任制公務員時提供借鑒。謝謝。[15:47]
[中國勞動保障報記者]:部長好，我的問題是目前上海等地已經開始探索女性彈性退休制度，請問中央層面對此問題有何考慮？謝謝。[15:47]
[尹蔚民]:根據1982年全國人大常委會的規定，我國的退休年齡是女職工50歲、女幹部55歲，男職工60歲，當然還有其他一些特殊的，比如女領導幹部、比如一些專業技術人員還有一些特別的規定。我們國家現在退休年齡的年限和世界上大多數國家相比還是比較年輕的，退休的年齡是比較早的。為了應對人口老齡化對我們國家養老制度的挑戰，也為了更好地發揮人力資源的作用，特別是我們現在正處於逐漸由勞動力的無限供給向有限供給的轉變過程，所以我們需要研究我國的退休年齡問題。[15:48]
[尹蔚民]:我現在需要糾正的是，個別地方不是在試點延遲退休年齡問題，而是在延遲領取退休金的年齡。因為退休年限的決定權在中央，我們現在還沒有進行試點。無論是從完善我們國家的養老保障制度，還是應對人口老齡化的挑戰而言，這都是一項積極的、有效的，而且被世界各國實踐所證明的一項很好的制度安排，但是目前我們還需要進一步的研究，因為中國有中國的國情，需要論證和測算，也需要社會各界統一思想認識，我們會適時地提出這樣的政策建議。[15:50]
[中國證券報、中證網記者]:我想請問目前養老金的資金缺口大概有多大？有沒有一個具體的數值可以公佈？第二個問題是之前胡部長講過未來養老金的投資運營是一個組合的投資運營方式，那能否對此進行一個詳細的補充呢？相關的細則和方式會在何時予以推出呢？如果進行組合式投資運營目前會有哪些困難或者阻礙呢？[15:50]
