2月17日,河北深澤縣橋頭鄉西河村,河北省地稅局副巡視員謝江宜(右)帶領的工作組再次探望孤寡老人李貞國。
聲勢浩大的一場幹部下鄉運動正在河北展開。2月10日開始,15000多名幹部將進駐到5010個村。
在接下來的8個月裏,他們將與原單位工作脫鉤,吃住在農村。河北為此支付2.5億元幹部工作經費,並將給這些村子預留共5億元的項目啟動資金。
河北省委給下鄉幹部的任務是,幫助農村發展經濟,同時做好維穩工作,確保10月底前不發生重大群體性事件,並希望能讓赴省、進京陳情量大幅度下降。
2月10日下午,河北省深澤縣橋頭鄉西河村,家裏來人的時候,72歲的五保戶李貞國正躺在炕上。這幾天他的腿有些疼。
李貞國不曾娶妻,沒有孩子,家裏很少有人來。
這個下午,村支書趙振全帶來三名“城裏人”,送來了一桶油。趙振全説,這是省裏來的工作組。
工作組組長謝江宜,是河北省地稅局副巡視員,組員孫智英、李博是他的同事。像這樣的由省直屬單位組成的工作組,河北省委派出了298個。
從這一天起,河北省、市、縣將陸續派出15000多名幹部下鄉,進駐5010個篩選出來的“差村”。
河北省委組織部介紹,這些幹部將在農村吃住8個月,為農村發展謀劃出路,培養農村發展帶頭人,並做好農村穩定工作。
他們的工作將持續到10月底。
任務完不成不能回
每個工作組由3名隊員組成,每個省直單位必須由一個廳局級幹部帶隊
謝江宜他們看望李貞國老人的這天,是河北1.5萬名幹部下鄉活動啟動的日子。
省直單位先行拉開了這次活動的序幕。2月10日上午,謝江宜等近900人,在河北省委門前的民心廣場參加了歡送大會。
謝江宜沒有作為代表上臺發言,不過他説,歡送會現場他心情很不平靜。一直生活在城市,對能否適應8個月的農村生活,能不能完成任務,他還是有些擔心。
歡送會後,謝江宜和兩個同事到了西河村。同樣來自省地稅局的另一組幹部,去了深澤縣留村鄉大賈莊村。
按照河北省委的要求,省直單位編制在60人以上的單位,需要派出6名幹部,編制在60人以下的,派出3名。每個工作組由3名隊員組成,每個單位必須有一位廳局級幹部帶隊。
在8個月的駐村時間裏,他們將與原單位工作脫鉤。
按照河北省委下發的活動意見,在駐村期間,工作組必須完成的任務,除走訪民情外,還要幫助加強基層黨組織,培訓基層黨員幹部,建好農村基礎設施,發展特色産業,做好基層維穩。
“任務完不成,就不能回來。”活動領導小組辦公室綜合組副組長賈仕祥説,這個要求不會太苛刻。
按照規定,參與駐村的幹部,必須和農民群眾同吃、同住、同學習、同勞動,駐村工作每月不少於20天。
“蹲下來,抽一桿旱煙”
“基礎不牢,地動山搖。”河北省委書記張慶黎要求幹部俯下身子,“如果影響不好,不如不去”
大規模的工作組駐村的活動,已有先例。西藏去年選派21000多名幹部組成工作隊,從去年10月起連續3年進駐全區所有行政村和居委會。
“基礎不牢,地動山搖。”河北省委書記張慶黎在駐村動員會上説。他去年8月從西藏調至河北任職。
河北一名幹部稱,河北通過多年維穩得出一個經驗:只要把農村穩住了,首都就穩住了。
河北環抱京津,有14個縣(市、區)58個鄉鎮、195個行政村與北京接壤,兩地接邊地界長達680多公里,河北有100多條可通機動車的進京通道。
當地一名基層信訪幹部説,陳情的群眾坐車兩三個小時就能到北京,有的甚至騎自行車就去了。
從1995年開始,河北探索實施了“護城河”工程。這一工程旨在通過地區間的聯防、聯控、聯調、聯打的工作模式,“維護首都地區穩定”。
河北農村人口占全省70%以上,農民每人平均消費只有城鎮的五分之一,國家級和省級貧困縣有28個。據官方統計,截至2010年底,河北省農村貧困人口有350萬。
據國土資源部2011年通報,進京到部裏陳情量較多的省分別是河北、山西、遼寧。
駐村動員會上,河北省委書記張慶黎告誡下鄉幹部,要真正俯下身子,要幹出樣子,讓人家看到省裏的活動是實打實的。“不能作秀,如果影響不好,不如不去。”
張慶黎上世紀70年代曾下過鄉。他在動員會上回憶當年的情形:到田間地頭,蹲下來,抽一桿旱煙,跟老百姓的距離就貼近了,“他也就會跟你説真心話”。