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中國民眾慈善捐款成常態化 吁公益事業公開透明

2011年06月03日 22:06:33  來源:京華時報
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  2008年,汶川地震後中國民眾“井噴”式愛心捐款,顯示出蘊藏在民間巨大的慈善力量。兩年多過去,當捐款幾近成為中國公眾常態化的行為之後,懷抱愛心的公眾面對已近2000家的基金會,不禁産生諸多疑問:錢應該捐給哪個基金會?錢捐到什麼項目去了?有沒有真正幫了我想幫的人?本期嘉賓就這些話題給了公眾一個很好的回答。

  希望公眾有“震撼的透明平臺”

  主持人:基金會中心網的啟動是中國公益事業進程中一件非常有意義的舉措,但很多公眾還不夠了解,請介紹一下這方面的情況。

  徐永光:2009年,我們非公募基金會一些人到美國訪問,在美國基金會中心時大家感到非常震撼,這個震撼來自於美國公益事業的透明程度。美國有9萬多家基金會,在基金會中心,這9萬多家基金會的資訊全部都有,而且這個資訊公開到什麼程度呢?我説要看一下去年美國基金會給中國的捐款,他們在美國基金會中心網上一點擊“美國對中國的捐款”,從2003年到2009年,所有美國基金會給中國的捐款資訊全部都有,誰捐的、捐給誰、捐多少錢,清清楚楚全部都有。它的資訊這麼透明,我們看後馬上就表態:回去也要做。美國當時是9萬多家基金會,中國才有1800家左右的基金會,做一個資訊披露的平臺,按説難度不是很大。所以回來以後,有35家基金會聯合發起了中國基金會中心網。我們希望中國的公眾也可以擁有這樣“讓人震撼的資訊透明平臺”,通過這個平臺,可以了解我們中國基金會的情況,了解他們都做了什麼?做得怎麼樣?了解到自己的錢花到哪去了?也通過這個平臺幫助自己選擇今後把錢捐給誰。

  基金會不披露資訊不合理

  主持人:基金會中心網對於公眾的意義可以説是非常積極的,可以幫公眾選擇“把錢給誰”,那對於基金會呢?為什麼願意把全部資訊都給披露出去?

  徐永光:這取決於基金會如何看待未來的發展。希望發展的基金會,會理解並希望通過自己的資訊披露,獲得更多的公眾支援,這類基金會很願意並樂於宣傳、披露自己的資訊,讓公眾了解自己。當然目前有不願意披露資訊的,這裡就涉及到一個問題,作為基金會,是一個公共機構,你的錢來自於公眾捐款,你應該也有必要給公眾一個交代,將你的資訊進行公開公示,不願意披露資訊的道理在哪?我想不出。要麼你想暗箱操作。總而言之,不願意披露資訊不合理。

  賈西津:在美國或者其他國家,資訊披露有很大程度上是強制性的,像美國的基金會中心,其實它很重要的一個資訊來源是國稅局的稅務表格,表格裏麵包括它資助了誰,人員工資是多少,都在裏面。

  徐永光:在美國等國家,政府對基金會、所有非營利組織的監管都是非常嚴格的,嚴格到你不可想像,據説每年給稅務局提交的表格要花400個小時來填寫。中國政府實際上在這方面也有要求,民政部在2006年就頒發了《基金會資訊公佈辦法》,要求很嚴,但是實際上披露的情況很差。

[責任編輯:吳怡]