為加強珠江河口綜合整治開發和保護,維護珠江河口的泄洪納潮功能,統籌協調流域和區域防洪、防潮、供水、岸線及灘塗保護與利用、航運、採砂、水生態和環境保護等各方面的關係,支撐珠江河口地區經濟社會的可持續發展,依據《中華人民共和國防洪法》,水利部組織編制了《珠江河口綜合治理規劃》(以下簡稱《規劃》)。日前,《規劃》得到國務院批准。
珠江流域由西江、北江、東江及珠江三角洲諸河四大水系組成,西、北、東江水沙流入三角洲後經八大口門出海,形成"三江匯流、八口出海"的格局。目前珠江河口局部河段泄洪能力不足,流域和區域防洪防潮形勢依然嚴峻;鹹潮上溯影響增強,供水形勢日趨緊張;水環境生態日趨惡化,流域和區域的涉水管理任務日益加重。《規劃》在全面調查研究、勘探測量、分析計算、科學試驗、綜合協調的基礎上,以科學發展觀為統領,堅持人與自然和諧的理念,針對當前珠江河口治理開發與管理中存在的主要問題及新的水情、工情,研究河口發展趨勢和演變規律,結合流域和區域經濟社會發展的需要,處理好開發與保護的關係,在保障各珠江入海口門泄洪安全的前提下,加強河口水生態環境保護;在保障流域和區域防洪安全及保護水資源的基礎上,維護航道穩定,改善航運條件;合理開發利用灘塗資源,促進水資源可持續利用,推動流域和河口地區經濟社會又好又快發展。
《規劃》明確了到2020年珠江河口綜合治理的目標和任務:一是按照規劃治導線加強河口地區涉水事務管理,以引導河口的有序延伸,滿足行洪納潮要求,改善水流條件,維護灘槽與航道的穩定。二是按照規劃方案實施河口整治,採取清、退、攔、導、疏等綜合措施,增強泄洪能力,確保50年一遇洪水安全下泄。三是加強水資源保護和水功能區的管理,採取嚴格的水資源保護對策措施,改善河口地區的水生態環境。四是在綜合治理、加強保護的基礎上,科學合理地開發利用和保護岸線、灘塗資源,維護河口濕地生物多樣性。五是加強珠江三角洲主要河道和口門區採砂管理,在維護河道穩定、堤防安全和洪水暢泄的基礎上,兼顧經濟發展對河砂的需求。
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