人社部昨天透露,我國需切實加快醫療保險城鄉統籌的步伐。據推算,我國重復參保的比例約佔城鄉居民參保人數的10%左右。按今年城鄉參保居民每人平均財政補貼120元計算,財政將為約1億參保居民重復補貼120億元,明顯增加了各級財政的不合理負擔。
人社部方面透露,當前,職工醫保、居民醫保由人力資源社會保障部門管理,“新農合”由衛生部門管理,由於管理方式和資訊系統的不統一,資訊不能共用,實際工作中又存在互爭參保資源的問題,導致各地普遍存在著城鄉居民重復參保的現象。特別是農民工、鄉鎮企業職工、在城鎮就讀的農村學生、被徵地農民等人群的重復參保問題非常突出。
如何解決相關問題,實現基本醫療保障制度的全面協調可持續發展呢?人社部方面透露,《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》已指出,要“有效整合基本醫療保險經辦資源,逐步實現城鄉基本醫療保險行政管理的統一”。不少地方已經開展了積極探索。如廣東省從2004年開始探索醫療保險城鄉統籌,是全國推進速度最快的省市之一。全省21個地級市中,已經有深圳、珠海、東莞等10個市開展醫療保險城鄉統籌探索,清遠、陽江、梅州等市政府已經決定將新農合移交社保部門統一管理。據有關部門統計,目前已全面開展醫療保險城鄉統籌的地區有天津、重慶和寧夏3個省級行政區、21個地級城市和103個縣 (區市)。(記者趙鵬)
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