日前,國家發改委、衛生部、中央編辦、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合發佈《以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃》。
從今年開始,我國將在3年內培養6萬名全科醫生,基本實現城市每萬名居民有1—2名全科醫生,農村每個鄉鎮衛生院有1名全科醫生。到2020年,我國將通過多種途徑培養30萬名全科醫生,基本滿足“小病解決在基層”的人力支撐要求。
基層醫療衛生服務利用率為30%左右
我國基層醫療衛生機構人才隊伍建設滯後。目前,鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構等基層醫療衛生服務利用率為30%左右,與50%—80%的國際水準還有較大差距,“大醫院人滿為患,基層醫療衛生服務利用不足”現象仍然嚴重。
當前,基層醫療衛生隊伍存在的主要問題有:
執業醫師尤其是全科醫師數量嚴重不足。我國約有6萬名執業範圍為全科醫學的執業(助理)醫師,僅佔執業(助理)醫師總數的3.5%,遠低於國際上30%—60%的平均水準,其中,中醫類別全科醫師數量更為不足。我國農村地區,尤其是中西部地區基層,合格的醫療衛生人才更為短缺,仍有部分鄉鎮衛生院無執業醫師,24%的鄉鎮衛生院沒有中醫類別執業醫師。
基層醫療衛生隊伍素質不高。我國鄉村醫生大多學歷不高,56.7%的鄉村醫生不具備報考國家執業(助理)醫師考試的資格。鄉鎮衛生院具有大專及以上學歷的衛生技術人員不足23%。社區衛生服務中心衛生技術人員高級職稱人員不足4%。基層醫生難以取得城鄉居民的信任。
基層醫療衛生隊伍不穩定。由於社會認同度低,職業發展路徑不清晰,缺乏有效的激勵約束機制和科學的績效考評制度,基層醫療衛生機構難以吸引和穩定人才,這種狀況在條件較為艱苦的山區、民族地區和貧困邊遠地區尤為突出。
[責任編輯:吳怡]