國家發展和改革委員會地區司司長范恒山28日説，近兩三年，國務院先後批准發佈了10多個區域規劃或指導性意見，主要是為了落實科學發展觀，服務於國家重大發展戰略，保持經濟較快平穩增長，促進區域協調發展與和諧社會的建設。
范恒山在國務院新聞辦28日舉辦的《鄱陽湖生態經濟區規劃》發佈會上説，上世紀90年代末期起，我國陸續出臺了西部大開發、促進中部崛起和東北等老工業基地振興等區域發展戰略。這些戰略的實施成效明顯。但中國地域範圍廣大、地理差別明顯，為了使這些戰略能夠更好地落到實處，産生更大的成效，近兩三年來，“我們陸續制訂了一些區域規劃和區域性的政策文件。”
此前，國務院先後批復的規劃和文件涉及珠江三角洲、長江三角洲、天津濱海新區、海峽西岸經濟區、關中－天水經濟區、遼寧和江蘇沿海地區、黃河三角洲、廣西北部灣、安徽等。
范恒山強調：上述區域規劃和區域性政策文件不是基於地方局部利益考慮，他們整體上體現了國家戰略需要和發揮地方的比較優勢。
范恒山説，上述區域規劃和文件主要分兩大類：中央政府部門為貫徹國家重大戰略決策制訂的區域規劃和政策性文件；地方基於國家發展戰略制訂的規劃，由於這些地方規劃對國家整體發展有示範、實驗、帶動和輻射作用，國家將這些規劃納入國家戰略層面。
范恒山説，鄱陽湖生態經濟區規劃的構想是江西省首先提出來的。它既體現了鄱陽湖地區的區位特點，又體現了國家的戰略需要；既基於地方的實踐探索，又經過了中央20多個部門的研究和調研認證；既基於解決當前的問題，又立足於長遠的發展需要。
國務院近日正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，把鄱陽湖生態經濟區規劃上升為國家戰略。根據這項規劃，鄱陽湖生態經濟區包括江西省會南昌、著名瓷都景德鎮等3個城市和38個縣（市、區），面積約為5萬平方公里，佔全省總面積的三成；人口約2006萬，接近全省總人口的一半，經濟總量佔全省的六成。
為了促進區域協調發展，縮小區域間發展差距，中央政府在相關規劃中明確了國家對特定地區相關産業和項目的支援力度。
范恒山日前在《皖江城市帶承接産業轉移示範區規劃》新聞發佈會上説，中央政府有關部門將會同安徽省來編制示範區的産業目錄，對示範區相關的産業發展及其基礎設施建設給予投資安排、資金補助和貸款貼息方面的支援；在金融政策上，將動員和推動各金融機構加大對示範區符合國家産業政策和節能環保要求産業的信貸支援力度；同時還會創造條件，對示範區一些有創新能力的企業，在它們上市、發債方面給予優惠。
全國經濟地理研究會會長陳秀山認為，去年以來批准的區域規劃和文件都要求建立在發展方式轉變的基礎上，走資源節約、環境友好的可持續發展之路。這些變化體現了我國更注重區域協調發展、集約式發展、可持續發展、人與自然和諧發展的新思路。
江西省省長吳新雄介紹，江西將努力落實好《鄱陽湖生態經濟區規劃》，堅持生態優先，綠色發展的原則，進一步增加對生態環境保護的投入，並通過大力發展壯大光伏、風能等綠色能源産業，新材料、先進製造業、現代農業、旅遊業、文化及創意等低能耗、低污染、低排放産業，促進經濟社會可持續發展，不斷提高人民的生活水準，改善生活品質。江西將“努力把鄱陽湖生態經濟區建設成全國乃至世界低碳與生態經濟的試驗區，生態文明與經濟文明協調發展、人與自然和諧相處的生態經濟示範區”。（記者 江國成）
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