“我們的教育還不適應經濟社會發展的要求,不適應國家對人才培養的要求。”當溫家寶總理對當前教育問題的深切思考化作全社會的共同思考時,教育的深層次改革已然逼近。
教育部前新聞發言人、語文出版社社長 王旭明 曹海鵬/ 攝
設立民辦教育司
現在要改變的一個觀點就是,一提到教育就是國家,就是公立,一提教育該誰管,就想到國家管,這是計劃經濟時代的落後觀念,現在進入市場經濟時代,面向市場多元化,教育不僅僅是國家的事,是全社會的事。
2020年,中國的教育體制會比現在要靈活多樣,比如我們現在以公立學校為主,但是現在的公立學校又不能滿足所有人受教育的需求。國家保證公民的基本教育權利,也就是所謂的普惠教育,而所謂擇優教育就應該交給不同體制不同類別的學校。因而,我覺得下一個十年,我國的公立學校和私立學校是兩朵並駕齊驅的鮮花共同盛開。公立學校佔60%的比例,私立學校佔40%。
私立學校滿足各級各類受教育人群的不同需求,公立學校滿足公民受教育的基本權利。這能從很大程度上解決公民對教育不滿的情況。比如擇校風盛行,其中一個主要原因是優質學校太少,這些問題不是僅靠增加投入可以解決的,需要在體制改革上尋找突破口,換句話説,就是需要趕緊發展具有中國特色的民辦學校。要採取一系列的措施確保民辦學校和公立學校同時發展,在管理體制上還要深化改革。中華人民共和國教育部,不是中華人民共和國公立教育部,應該是中華人民共和國包括公立教育和私立教育在內的教育部,但是現在教育部機關中真正負責管理民辦學校的只是一個處,裏面只有幾個人,和幾百個人的教育部來比顯得微不足道。我覺得起碼要成立一個民辦教育司。
下個十年,我相信職業教育會受到重視,優秀的工程師和科學家應該有同等的社會地位。
希望高考被取消
2020年,我們的高考體制改革應該能有一個本質的變化。目前這種全國統一的考試,覆蓋率和影響力很大,公平性也是毋庸置疑的,但是它的弊端也越來越顯現。高考制度是在1977年中國經過十年的動亂,百廢待興,人才奇缺的情況下恢復的,但是現在我們已經不是百廢待興了,我們已經成為繁榮昌盛的教育大國,是不是還要用這個高考制度呢?很顯然,高考改革勢在必行。實際上,30年來高考改革始終沒有停止,3+x,3+2等,據説江蘇省十年來高考改了5次。這麼多次改革應該是改到極致了,但是人們仍然不滿意,而且是越來越不滿意,這説明一個問題,高考改革在內部深化的同時,必須在外部尋找出路。
我做了個比喻,高考改革是個獨木橋,通過這個獨木橋,無數的貧窮孩子成了才,於是我們不斷地改,但這些改革都是把獨木橋改成了獨鋼橋、獨銅橋,獨銀橋……但始終沒有改變本質,要改變“獨”的本性,不僅要改建橋的材質,還要另外搭建多座橋,才能解決根本的問題。我們要趕緊搭建通往成功的多個橋,這樣才達到改革的目的。
如果我們各項工作到位,我們的各項措施能夠有保障,我們各個部門齊抓共管,我期望2020年的時候,能夠取消全國統一高考,代之以更加多樣化的、更加便於人們選擇的各種類型考試。高考不能輕易取消,在1966年我們曾經取消高考,這給民族帶來了一場災難,後果不堪設想。取消高考也需要有前提,一定要有各項配套措施跟上。
教育不再功利
2020年,全國公務員招生希望不再以學歷為依據,只要達到劃定的要求就可以了。我們現在很多政策導向都是唯學歷的,把這種政策導向調整過來就沒有百萬人參加公務員考試了。另外,現在這麼多人考公務員是因為一些非理性的要求:公務員權利過大,公務員得到的實惠過多,公務員的灰色收入太模糊,如果把這些都解決了,就不會有那麼多人去考公務員了。
未來十年,通過我們的改革,教育從某種程度上講會真正成為一件快樂的事,而不像現在是一件功利的事。
現在我們把教育的功利性抬得太高了,包括善良的人們的一些美好的願望。比如説,如果搞教育的人功利到我們一定要培養諾貝爾獎獲得者,我們一定培養不出來。如果去採訪那些獲得諾貝爾獎的人,他們在小學、中學、大學的時候,學校肯定不是把他們當做諾貝爾獎的苗子來培養,這就是教育的非功利化對人的重要影響。我們太急功近利,越急功近利越急死你。教育的本質不是讓人陞官發財,而是塑造人生。所以,2020年的時候,我期望看到小學生背著不重的書包輕鬆快樂地去上學,中學生從考試的指揮棒下解放出來,發展自己的興趣愛好,我希望我們的學生在初中畢業後可以根據自己的興趣愛好任意選擇發展方向,
2020年,學生可以選擇接受高等教育,也可以選擇接受職業教育,也可以選擇直接就業。作為一個初中畢業生,已經接受完了國家的九年義務教育,他完全可以有權利選擇自己想幹什麼。大學生畢業後各取所需,可以去養豬,但不能每年成群結隊地去考公務員。大學生畢業後根據自己的興趣愛好多元化選擇。多元化是時代的進步、是人類發展的方向,我期待2020年教育的多元化能夠在中國歷史上邁出一大步。
下一個10年,我們體制更加靈活,觀念更加開放,選擇更加多元,發展更加多樣。
王旭明,1991年進入《中國教育報》做記者,1998年任職教育部辦公廳新聞處處長,2003年4月任教育部辦公廳副主任、新聞辦公室主任、教育部新聞發言人。現為語文出版社社長。
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