新華社北京10月20日電(記者 周瑋)“不久前公佈的文化産業振興規劃,符合廣播影視系統實際,具有很強的針對性和可操作性。”廣電總局新聞發言人朱虹日前表示,“當前,廣播影視系統正以規劃為指導,把落實規劃與深化廣播影視體制改革緊密結合,積極謀劃發展思路,大膽創新發展舉措,廣泛凝聚發展力量。”
19日在中國傳媒大學第四屆文化産業國際論壇上,朱虹説,廣電總局正以十大舉措推進廣播影視産業發展。
——積極推動經營性事業單位轉企改制。廣電系統正積極推動國有電影製片、發行和放映單位、電視劇製作中心、有線網絡中心、重點新聞網站、出版單位等事業單位轉企改制和公司制、股份制改造。2009年底前沒有如期完成改制且未出品新影片的國有電影製片廠,將不再核發攝製電影許可證。積極鼓勵符合條件的廣播影視企業上市融資,目前,廣電系統已有7家上市公司,華誼兄弟傳媒公司已在創業板上市,中影集團、央視網等正在積極籌備上市。
——積極推進制播分離改革。廣電總局已于日前下發意見,要求以中央電視臺、中央人民廣播電臺和部分省級、副省級電臺電視臺為重點,著力在影視劇、影視動畫、體育、科技、娛樂類節目領域,積極穩妥地推進制播分離改革。
——加快實施重大産業項目。將加大政策和資源傾斜力度,加快實施一批重大廣播影視産業項目,以項目引導帶動重點産業實現突破性發展。要加快實施城市數字影院建設工程,加快全國城市新建、改建現代化影院步伐,推動國有院線建設和跨區域擴張,推進電影放映的數字化轉換,促進我國電影産業升級,進而帶動社會資本的投資。要加快實施國家中影數字製作基地二期工程建設,全面提升我國電影的科技實力和藝術品質。
——大力發展高新技術産業。廣播影視系統正在實施的下一代廣播電視示範網、有線電視數字化等高新技術項目是廣播電視創新傳播手段,構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系的重要組成部分。對這些高新技術重大産業項目,廣電總局將給予優先安排,重點加快推進,形成特色文化産業集群,拉動相關産業發展。
——加快網路組合和新媒體業務發展。當前重點一是加快全省性網路整合。二是加快發展網路廣播電視。三是加快發展移動多媒體廣播電視。使新媒體成為廣電系統繼廣告、收視費、票房之後的第四大創收來源。
——深入開發農村廣播影視市場。要加大財政投入和支援力度,紮實推進廣播電視村村通工程和農村電影放映工程,實現建立公共文化服務體系和市場體系的有機結合,相互促進。要通過農村公共文化服務體系建設和農村廣播影視市場開發,積極推進廣播影視資源向農村和基層傾斜。
——積極開拓海外市場。要以中央廣播電視媒體為重點,大力建設語種多、受眾廣,資訊量大、覆蓋全球的國際一流媒體;認真落實國家鼓勵和支援文化産品和服務出口的優惠政策,大力實施中國影視全球推廣戰略;充分發揮企業的主體作用,使中華文化精品更多進入國際市場。
——全力打造一流廣電節目品牌。積極鼓勵電臺電視臺加強媒體品牌建設。一是設立專門品牌研究和管理機構,二深入推進頻道瓶頸改革,有效推進資源組合,三是研究個性化需求,四是在創新節目內容上下功夫,反對克隆和同質化競爭。
——積極鼓勵民營資本進入廣電産業。認真落實國家關於非公有資本進入廣播影視産業的規定,按照凡是法律法規未禁止的領域,都要允許民營資本進入或參與的原則,積極降低準入門檻,積極鼓勵海外影視製作機構與我合拍電影、電視劇,形成以公有制為主體、多種所有制形式共同發展的産業格局。
——加快建設重大産業園區和基地。近期廣電總局已批復北京星光影視園授牌申請,批准成為中國北京星光電視節目製作基地,為文化産業基地增添了新鮮的力量和血液。
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