中國是一個五年規劃制國家，政府每五年制定一次《國民經濟和社會發展五年計劃》。除了1949年到1952年底的國民經濟恢復時期和1963年至1965年的國民經濟調整時期外，從1953年第一個五年計劃開始至今，中國已經編制了10個“五年計劃”。為適應社會主義市場經濟發展的新形勢，從“十一五”（2006—2010）開始，中國政府將編制“計劃”改為編制“規劃”。目前正在著手第11個五年規劃的研究、編制工作。

  　  1949年建國以來，中國政府先後制定了七次科技發展規劃。各部門、行業和地方也相應制定了自己的“科技發展規劃”，如《機械工業“十五”規劃》、《廣東省科技發展“十五”綱要》、《上海市科技發展“十五”規劃》等。除科技規劃外，中國政府還根據科技發展需要，制定科技發展專項計劃。制定科學技術長遠發展規劃和中短期科技計劃，是中國政府配置科技資源、組織科技活動的主要工作方式。

   　 制定中長期科技規劃有利於長遠科技工作的安排，如對科技基礎能力建設、學科調整等需要長期穩定支援的工作進行總體設計和指導。

   　 1956年制定的《1956—1967年科學技術發展遠景規劃》是新中國的第一個科學技術長遠發展規劃。它從13個方面提出了57項重大科學技術任務、616個中心問題，從中進一步綜合提出了12個重點任務，還對全國科研工作的體制、現有人才的使用方針、培養幹部的大體計劃和分配比例、科學研究機構設置的原則等作了一般性的規定，是一個項目、人才、基地、體制統籌安排的規劃。它的實施對中國科研機構的設置和佈局、高等院校學科及專業的調整、科技隊伍的形成和發展、科技管理的體系和方法以及整個科技體制的形成，都起到了決定性的作用，其深遠影響至今仍清晰可見。

  　  在後來的幾十年裏，中國政府又先後制定了《1963—1972年科學技術規劃綱要》、《1978—1985年全國科學技術發展規劃》、《1986—2000年科學技術發展規劃》，以及《1991—2000年科學技術發展十年規劃和“八五”計劃綱要》、《全國科技發展“九五”計劃和到2010年長期規劃綱要》、《國民經濟和社會發展第十個五年計劃科技教育發展專項規劃（科技發展規劃）》等以時間為基礎的科技發展中長期規劃。

  　  中國政府在2004年開始制定新世紀第一個國家中長期科學和技術發展規劃（2006—2020年），對新世紀這些年的科技工作進行全面部署。（科技部供稿）
 


（來源：中國政府門戶網站）

責任編輯：齊曉靖