1986年5月3日，一架臺灣“中華航空公司”（以下簡稱“華航”）的波音747F（編號B—198號）貨機，從曼谷返臺途經香港時，由機長王錫爵駕駛，轉航大陸降落廣州白雲機場。機上還有副駕駛董光興、機械師邱明志2人及貨物22萬磅。機長王錫爵要求同其親人團聚，定居大陸；董、邱表示願回臺灣。當日，中國民航局（以下簡稱“中航”）致電臺灣“華航”，請其儘快派人來北京，同“中航”商談“華航貨機事件”處理問題。當夜即作出決定：不與我“正面直接接觸”，“委託香港國泰航空公司全權處理”，“委請英國再保險公司（按：“華航”此一貨機曾再保于英國勞依茲保險公司）索機，透過國際紅十字會索人”。對此，中航明確表示，“華航貨機事件”純為中國內政問題，國際航空條例不適用這次事件；“華航”應儘快派人來北京直接商談，不必經過第三者。5月11日，“中航”再次致電“華航”，重申此乃純屬兩個民航公司之間的業務性商談，並不涉及政治問題，不必經由第三者；“華航”如覺來北京不便，認為何地合適，也可提出來商量；如“華航”仍不願來辦理有關接收事宜，則貨機等之所以不能迅速返臺，責不在我。
