1985年11月16日，臺灣舉行“省、市議員、縣、市長”投票選舉時，黨外勢力為抗議國民黨“選舉不公”，乃聚眾于新竹“市政府”門口扔擲石頭，搗毀汽車，同警察發生衝突。他們並以“聚英小組”名義散發傳單，抨擊國民黨。為“制止”事態擴大，國民黨出動憲兵和警察前往鎮壓，事件一直延至19日下午“才告平息”。黃志誠、鄭萬居、李瑞榮、謝萬葉、徐永銘、羅溪水、陳萬吉等“黨外人士”11人以“散發傳單、污衊元首、辱罵黨政軍首長、煽動民眾顛覆政府”等罪名被捕。對此，反蔣地方勢力不服，立即表示抗議與反對。他們以“黨外選舉後援會”名義發表聲明，抗議國民黨當局任意捕人，並要求立即釋放被捕者。最後，有的被判有期徒刑，有的被“感化”後釋放。
