臺灣的教育改革（下）

時間:2005-12-05 13:05　　　來源：

　　在臺灣，如今上大學已不再是一種奢望。10多年前，臺灣高中畢業生上大學的比例還只有30％，而今天，這個數字已上升為70％。目前，臺灣島內有各類大學135所，大學生78萬人。隨著教改的實施，這個數字還會逐年上升。

　　在臺灣學生眼中，位於新竹的“清華大學”同北京的清華大學一樣，是臺灣理工類的魁首；人文類要數臺灣大學；而政治大學則在法政類名氣最大。這些都是公立大學。私立大學也不乏優秀者，輔仁大學、中原大學也是許多中學生願意選擇的目標。為了鼓勵民間踴躍辦學，臺灣教育當局對私立大學也給予一定的經費補助，只是在數額上要少於公立學校。據介紹，一般公立大學的補助金為每年經常費用的75％，而私立大學只有20％左右。

　　 隨著出生率的下降，臺灣目前初中生一屆只有29萬人，比以前將近40萬的人數少了10萬人左右，所以臺灣大學在數量上已趨於過剩。這從大學博覽會上激烈的競爭可見一斑。每年大考結束後，應考生填寫志願學校時，大學博覽會就會粉墨登場。會上，各大學都會使出渾身解數，各出高招，以吸引學生注意。製作道具、表演節目已成為“小兒科”，有的大學推出心理諮詢，表現自己所學有所用；有的大學推出科技遊戲，請考生或家長共同參與，展示自己的科技水準。更離譜的是各種名目的促銷，如考上某校，可獲手機獎勵或獎金多少元等等，不一而足。因此，已經有人預言，要不了幾年，臺灣會有一批大學因無生可招而關門。甚至有人建議，如果兩岸關係發展了，大陸學生能到臺灣來讀大學，不失為解決大學生員匱乏的一個辦法。

　　2002年是臺灣大學開始多元化招生的第一年。所謂多元化入學，就是將以前一次定終身的聯考改為三種錄取方式：申請入學、推薦甄選、分發考試。其中第一種是指學生自己向大學直接提出申請，第二種是指學校向大學推薦，第三種是通過考試成績進行分發。前兩類主要適合一些有特長的學生，大約佔總生源比例的30％左右；後一類佔70％。不過分發入學還按照各大學各科系要求考試的科目不同，分成甲、乙、丙三案，如：丙案為5科全部考試，與以前的聯考差不多。

　　雖然為了讓學生了解這一教育改革新方案，首屆學生從上高中一年級起就開始接受多元化入學的理念，但真正實施後，還是出現了諸多問題。從目前的反應來看，主要集中在兩方面：一是程式過於複雜。不只是在選擇類別上的複雜，更在於因甲、乙兩案幾乎每個學校的每一個科系都有自己願意看重的科目，如可能某係只要求英語成績，而另外一個係要求英語、數學成績，導致變數太多，給學生預測自己在整個序列中的位置造成了麻煩。2002年就出現考分很高的學生上了一所一般的大學，而成績一般的學生因為報考恰當，反而上了好學校。二是考生對公平性産生懷疑。因為申請入學、推薦甄選給了中學和大學相當大的自主性，舉例説，熟人推薦來的學生自然要禮讓三分。所以今年在經歷了一次多元化入學後，許多家長和考生開始呼籲恢復以前的聯考。民意調查顯示，持這種意見的比例還不少，大約在六成以上，理由是省錢且公平。不僅包括家長，即將應考的高三年級學生也有同感。

　　但是，恢復聯考的可能性已經被當局否定。從媒體的評論看，大多數人認為教育改革的方向是好的，去除以前聯考一考定終身的做法，有助於減輕學生的壓力；且通過甄選，使一些偏才學生也可以有升學的機會。但也有不少人認為，教改在操作層面上過於冒進，沒有經過檢驗就開始推行，使家長和學生都深感不適。

　　據臺灣教育部門近日透露，因為有規定，改革性政策的實施至少要提前一年宣佈，2003年的多元化入學只能做一些細節上的簡化，現在只能寄望于2004年再進一步簡化步驟，以及採取必要的監督措施，確保考試過程的公平。不過，到目前為止，還沒有看到有效的改革措施出臺。

（來源：人民日報海外版　作者：王連偉 孫立極）

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