王柏翔是地道的臺南人,做導遊這行很多年。然而,2008年陸客赴臺旅遊實施以來,他卻很少見到陸客。“陸客來臺南也就是到赤嵌樓和安平古堡。”王柏翔説。
陸客哪去了?
王柏翔的説法有些絕對,但陸客在臺南停留時間的確很短。臺南市政府觀光旅遊局局長陳俊安告訴本報記者:“目前,陸客到臺南以團進團出為主,平均逗留時間只有半天,留下來過夜的微乎其微。”
陳俊安説,陸客絕大多數住宿在臺北、嘉義或是臺中,到了南部就住在高雄,“跳過了臺南”。
遊客是否留下過夜,直接影響臺南旅館和餐飲業者收入,如果停留時間更長,對零售、百貨等其他第三産業的拉動將很可觀。
然而,陸客團在臺南只是“過境”,當地觀光産業原本寄望的龐大商機並未出現,通過觀光為經濟發展注入活水的期待,與現實存在不小的落差。
如今,臺南旅遊業最大的顧客群仍然是臺灣人。每到週末,大量本省、特別是臺北的遊客便南下度假。臺南的旅店常常一房難求,酒吧和咖啡館也是高朋滿座。
然而,來自大陸的遊客呢?“臺南對大陸游客是開放的!”陳俊安説。他表示,期待陸客旅遊形態得到調整,與臺灣客人共同分享臺南豐富的旅遊資源。
臺南沒魅力?
毋庸諱言,陸客在臺南放不慢腳步,有著一定的必然性。
目前,大陸居民赴臺遊方興未艾,越來越多的人以團進團出形式“登島”。他們主要抱持“旅行”心態,期待用有限的時間和預算環遊臺灣。環島行程基本固定於“八天七夜”。於是,臺北故宮、101大樓、阿里山、日月潭……遊遍這些知名的“大景點”,陸客們就需要整日奔波。
然而,臺南的美是需要慢慢欣賞的。臺南是臺灣最早被開發之地,大小古跡隨處散落;真誠淳樸的民風,也需要外來客與本地人深層互動才能體會到;越來越多的臺南老屋正在“新生”,被有心人改裝成酒吧或藝廊,重煥光彩……欣賞這一切,人們需要放慢腳步,坐下來,住下來。
可見,臺南旅遊資源的特點與陸客旅遊市場的主導心態存在距離。於是,一個怪圈迴圈起來:為了迎合市場心理,招徠更多顧客,旅行社不斷強化“八天七夜”能夠環島的概念;遊客“起得比雞早,跑得比馬累”,旅行仿佛趕場一般;臺南則面臨被持續邊緣化,更加不被重視……
不要只認“八天七夜”
臺南市旅行商業同業公會理事長王致遠承認這種“市場理性”存在。但他也呼籲,不能聽之任之,島內公權力部門應當介入,調整陸客旅遊形態。
“一旦這種“八天七夜”的形態固定下來,陸客對臺灣的印象也就固定了,以為臺灣也就這些地方,不利於臺灣其他旅遊資源的開發和豐富。”王致遠説。
他指出,應該發展“區域旅遊”:“比如雲嘉南旅遊(雲林、嘉義、臺南)或是南高屏旅遊(臺南、高雄、屏東)。以區域性、深度性、主題性為主軸規劃的旅程,讓陸客了解臺南的特色文化。”
海空港則是臺南亟待解決的硬體問題。臺南擁有國際機場,但是到大陸沒有定期航班。陳俊安告訴記者:“我們已經向有關部門爭取飛到大陸的定期航班,改善陸客來臺的交通問題,也希望開放臺南機場與大陸二級城市的定期航班。”
他也表示,臺南希望積極推動“小三通”,擴大海西旅遊圈,讓臺南成為南臺灣吸引陸客的城市入口。
“臺南旅遊不是不能起飛,但是目前的旅遊形態必須改變!”陳俊安説:“當然,我們也希望開放大陸更多城市的居民來臺自由行,臺南的文化特色通過自由行,更容易體會到。”
臺南在殷殷期盼。(本報記者 王 昭 吳亞明)