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為了利用好這一年期限，林則徐提出了六項主張。
一是收繳煙具，斷絕煙癮之根。煙槍、煙鬥是抽鴉片必備的道具，責成總督、巡撫酌定期限和數額，分州縣收繳，當做政績考核。戶口多的地方，若是收繳的煙具寥寥無幾，州縣官將被撤職彈劾，要是收繳得多，就獎勵。
二是廣發告示，勸令吸食者改過自新。把一年按四季劃分為四個階段，每個階段三個月。第一階段自首者免罪，但再犯要加罪。這里有一個值得注意的問題，就是林則徐顯然把吸食鴉片者當做入了西方教會的教徒，戒鴉片等同脫離教會。在第二、第三、第四階段內自首的人，雖不能免罪，但可以減罪。
晚清高檔鴉片館三是煙館經營者在三個月期限內自首可免罪，超過期限的要處以死罪。制造煙具者則只有一個月自首的期限，超過也是死罪。
四是對官員失察的懲罰。主要為革職、降職和調任三種。這項卻是為官員留下了後路，因為查辦不力者大有人在，包括林則徐自己。
五是地保、牌頭、甲長在各自的地頭上要勇于舉報揭發，不然就是包庇，應與正犯同罪，沒收其房屋。
六是審斷方法，主要靠“熬”。找一個公共場所，把疑犯全部集中，像科考一樣點名驗身，封門後，時間一到，有煙癮的人自然無所遁形。此外，林則徐還提供了一份長達5 000多字的戒煙方子。
林則徐治下的湖廣，是他禁煙政策的排練之地。當時在廣東的鄧廷楨卻不以為然，他曾指著幾案上的水盅對梁廷楠說：“譬如禁茶，茶碗收盡，還可以以這個水盅為飲具，盡絕吸食鴉片，只收繳煙具根本不是辦法。”梁廷楠.夷氛聞記〔M〕.北京：中華書局，1959：24.
關于鴉片與白銀的關係，林則徐另有奏折。他認為，吸食鴉片的人，每天大約需要消費一兩銀子，假如每百名國人中有一個人吸食，那麼四萬萬人一年外流的白銀就不少于一萬萬兩。黃爵滋說每年外流白銀千萬兩，他還算少了。林則徐擔憂幾十年後，“中原幾無可以禦敵之兵，且無可以充餉之銀”。把銀子送給外洋，就是送給潛在的敵人，壯大他們的力量。黃爵滋舉例爪哇國喪于荷蘭，猶言在耳。
弛禁派被打壓下去後，嚴禁派在選擇內禁還是海禁的問題上依舊有分歧，而在這個問題上，兩派的觀點又有許多相似之處。黃爵滋、林則徐等人都主張內禁，而其余大部分總督、巡撫，如申啟春等人，都主張海禁。海禁派一個主要的理由就如浙江巡撫烏爾恭額所言，“天下鴉片都來自廣東”，也就是眾議一致認為鴉片要從源頭開始杜絕。
雙禁政策開始實施前，前所未有的禁煙力度讓朝廷感到壓力，他們必須解決兩個問題，嚴禁鴉片後白銀流失到底能不能控制住？何人能主持這種嚴厲的禁煙大局？但道光帝通過一獎、一削和一貶來表達自己對禁煙的決心，山東查獲鴉片的官員得以升遷，莊親王、輔國公因抽鴉片而被削爵，馬克思讚賞的許乃濟則從四品貶為六品，徹底變成閒人。
抽鴉片的貴婦人(版畫)林則徐在1839年被委任為欽差大臣前往廣東，被視為雙禁政策的開始。
林則徐到達廣州後，雷厲風行，緝拿鴉片走私者，收繳鴉片。
遺憾的是，轟轟烈烈的虎門銷煙運動，只是一個開始。鴉片戰爭後，中國政府還是採用了許乃濟的主張，在內地廣植鴉片，真的做到了用“土煙”驅逐“洋煙”，也通過鴉片增加了國庫。事實上，民國軍閥混戰的年代，鴉片也是各路軍閥軍費的主要來源。
四、中國被一家英國茶葉公司就打敗了嗎
從英國人偷走我們的茶樹、茶種開始，我們就喪失了資源優勢。
從英國人把第一批印度茶運往英國銷售開始，我們就喪失了市場優勢。
從英國人宣布印度是世界茶原產地開始，茶就被從根源上掐斷與中國的關聯，我們為之驕傲的飲品居然是華外之物！
甚至，從英國人第一個陶罐廠落地，從第一把帶把的銀質茶壺誕生，從他們第一次往茶杯中加糖開始，中國茶葉和與它相伴的器皿都成為往事。
我們面對的將是：一切從頭開始。
1立頓王朝，一劍西來
大象運載著立頓茶前往加爾各答“你的心臟每跳動一次，全世界就有1 252杯立頓熱紅茶被飲用，119罐立頓冰紅茶被消費；而立頓每年銷售的茶葉凈重量相當于約1.4萬頭成年非洲象的體重。”2005年，一位新華社記者在參觀貝德福德的立頓紅茶研發基地後，發出了如上感慨。她把這一切歸功于科技，“是科技將小小的茶葉變成了國際聞名的大品牌”曹麗君.小茶葉如何變成大品牌——探訪英國立頓紅茶研發基地〔EB/OL〕.http：//news.xinhuanet.com/world/2005拟06/25/content_3134309.htm.。
2005年，立頓銷售了360億個茶包、7萬噸茶葉，產品打入了110多個國家和地區的市場，銷售額突破了15億英鎊(約合28億美元)。而其在研究經費上的投入同樣驚人，每年佔銷售額的0.7%。涉及顧客飲茶的習慣、飲茶的流行趨勢，如何沏茶，顧客對茶葉顏色、味道、包裝形式的喜好，影響顧客茶葉選擇的原因等。
當時，許多茶葉消費者對立頓還不那麼熟悉，即便是中國茶業界，也只是耳聞立頓是一家很大的公司，但到底有多大，誰也不知道。許多人是因為報道中那段著名的修辭注意到了立頓，那個時候，中國茶葉界正處于“瘋狂的普洱茶”時期，對茶界的各類消息異常敏感。
魯迅收藏的20克普洱茶賣到了20萬的天價，張國立的七子餅賣到了160萬，1餅古董普洱茶單價超過了10萬……普洱茶的吸金能力將摩根大通這樣的世界金融大鱷也吸引進來，雲南省當年笑納了大約10億的普洱茶投資。
2006—2007年，普洱茶繼續大熱海內外，許多種茶每克價格飆升到幾千。在由普洱茶拉動的新一輪茶葉消費熱潮中，各種天價茶層出不窮，覆蓋了六大茶類。盛世飲茶論很有市場，許多人建議成立“國飲日”、“茶葉節”，中國茶葉大省雲南率先把5月8日定為“飲茶日”。2009年3月，全國政協委員焦家良向兩會提案，建議“茶葉節”時間定在“谷雨”這一天。
2008年年底，許多茶企到廣州參加一年一度的“茶業博覽會”，熱熱鬧鬧的茶氛圍，滾燙的茶湯，又因為新華社的一篇報道，變得凜冽起來。標題名為《七萬中國茶廠，為何不抵一家立頓》文章說：當今世界的三大飲料中，茶葉品牌首推英國立頓。中國作為茶葉的發源地，卻沒有在國際上叫得響的茶品牌。由于缺乏品牌效應，七萬家中國茶廠在總體實力上竟難敵一家英國立頓，立頓茶業年產值相當于中國茶業年產值的七成。中國茶何時才有叫得響當當的品牌。陳冀.七萬中國茶廠，為何不抵一家立頓？〔N〕.新華每日電訊，2008拟12拟17(6).文章引用了中國茶葉流通協會常務副會長王慶統計的一組數據，全世界每年茶葉需求量達300萬噸，供應量達350萬噸。中國每年產茶120萬噸，僅有30萬噸出口，雖然產茶面積世界第一，但在國際市場的影響力卻較弱。中國茶產業每年產值為300億元人民幣，而立頓茶業年產值約230億元人民幣，相當于中國茶產值的3/4。
中國有所謂的“十大名茶”，卻沒有一個成名品牌。中國茶的生產量世界第一，出口率卻十分低。英國是一個不產茶的國家，但立頓卻無人不知無人不曉。
這篇報道刺痛了茶葉大國的神經，其後有近100家報紙進行了轉載或摘要，有50多家報紙介入反思。在有些茶葉大省，討論持續了數天甚至一周。我們舉一國之力發展的茶業，居然連一個企業都不如？問題到底出在哪里？
在“不如立頓”的語境下選擇百度搜索“不如立頓”，會查閱到許多相關資訊，“不如立頓”的反思與對策討論，還將繼續延續下去。，許多問題暴露出來。傳統派認為立頓沒有什麼了不起，中國茶葉主要是內銷，君不見天價茶年年有，年年脫銷。而且，中國人那麼多，賣給外國人幹嘛？
反思派則有另一番說辭。
口感不好。這主要是年輕人的怨言，國產的許多茶不好喝，太苦澀。
營銷不好。許多營銷界專業人士加入，介紹了許多新的營銷理念。國產茶還被當做農業產品對待，而立頓茶早就躋身為高科技產品，擁有多項專利產品；立頓也是時尚飲料，簡單方便，國產茶需要特別的喝茶環境。還有許多其他問題，但這兩項指責觸及茶界痛處。傳統觀念視袋泡茶為低檔貨，在賓館里那些袋泡茶完全是擺設。國產茶經營者忽略了年輕一代消費者的消費訴求。立頓為了打入美國市場，發明了冷飲紅茶以求與可樂的經營者一較高下。
標準低。國內茶行業無序、淩亂、準入門檻低。一個地方往往有上千家茶企業，每家買到的茶都不一樣，價格差距過大。許多茶甚至毫無標準和延續性可言，大名鼎鼎的普洱茶直至2008年才有了國家標準，可見一斑。標準不僅涉及價格、產品，還涉及衛生，尤其是後者，往往一次重大的衛生事件，就可以導致整個產業鏈動蕩。
市場化程度低。在我國，茶葉是市場化最晚的產品之一，甚至目前茶葉市場還沒有完全開放。因為歷史原因，邊茶邊茶，即邊銷茶，主要由雲南、四川、湖南、廣西等地生產，專供西南、西北一帶少數民族飲用。這是傳統中央政府對茶控制的主要內容，新中國成立前都由專門的“茶馬司”經營。目前還是國家的戰略物資，並沒有市場化。其他非邊茶，在近400年的海外貿易中，也沒有完全市場化過。改革開放前20年也沒有茶太多事情，當時茶不過是創外匯的一個特色產品。1991年，中國外貿體制深化改革，取消計劃經濟，而到2006年才取消茶葉配額制，這一年茶葉恰好上了日本頒布的《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》(以下簡稱《肯定列表制度》)。英國在本土和國外早有了成熟的茶葉市場，中國茶要想分一杯羹，難度很大。中國還沒有可以殺出國門的茶企業。立頓那麼強大的公司，進入中國的時間卻很晚，1992年才涉足中國市場。當然，這與中國外貿管制有關係。
然而，這種種不如意都可以歸納到對茶沒有話語權的層面上。
英國茶葉種植園主在印度阿薩姆說茶飲發源地中國對茶沒有話語權，對每個愛茶的中國人來，都是一件羞恥的事情，但這卻是事實。這是在中國茶與以立頓為代表的國外茶數次交鋒的基礎上得出來的結論，前幾個問題也許都能在很短的時間內解決，但這話語權要想搶回來卻很難。
為什麼？
這是一段極為漫長的歷史。
從英國人偷走我們的茶樹、茶種開始，我們就喪失了資源優勢。
從英國人把第一批印度茶運往英國銷售開始，我們就喪失了市場優勢。
從英國人宣布印度是世界茶原產地開始，茶就被從根源上掐斷與中國的關聯，我們為之驕傲的飲品居然是華外之物！
甚至，從英國人第一個陶罐廠落地，從第一把帶把的銀質茶壺誕生，從他們第一次往茶杯中加糖開始，中國茶葉和與它相伴的器皿都成為往事。
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