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最底層的10億人:如何確定拯救的良方

時間:2008-08-27 13:17   來源:中華讀書報

    《最底層的10億人:最貧窮國家為何日益衰敗?如何起死回生?》 〔英〕保羅科利爾著 王濤譯

中信出版社2008年7月第一版

  《最底層的10億人:最貧窮國家為何日益衰敗?如何起死回生?》是保羅科利爾的一部新作,被《經濟學人》評為2007百佳商業經濟圖書之一。作者係牛津大學非洲經濟研究中心主任,這部優秀的著作匯集了他多年的研究成果,並回答了至關重要的問題:為什麼有這麼多的國家陷入衰敗,如何才能確定拯救的良方。

    大家對貧困世界的通常看法是,全球有10億人生活在最發達的國家中,還有50億人生活在儘管貧困但快速發展的國家中。然而,事實並非如此。雖然全球經濟空前繁榮,但貧困世界的50億人中有大約40億人生活在增長速度很快的國家之中,發展的真正挑戰還是在於那些正被甩在發展的行列之外的最底層10億人。這其中有70%居住在撒哈拉以南的非洲國家,他們的經濟長期陷入停頓或衰退,而且至今看不到改進的希望。這些人和這些國家對傳統的經濟發展模式提出了嚴峻的挑戰,也構成了世界不穩定的因素。

    要想知道怎樣確定拯救的良方,首先就要明確,在那個日漸衰敗、正滑向困窘深淵的世界裏,發生這一切的根源是什麼。科利爾和他的同事對此進行了孜孜不倦的研究,最終總結出了發展陷阱的理論。他們認為,這些國家陷入了四個幾乎無法逃脫的陷阱中的一個或者幾個。這四個陷阱被關注甚少,即戰亂陷阱、自然資源陷阱、惡鄰環繞的內陸陷阱以及小國劣政的陷阱。

    最底層10億人的問題是嚴峻的,但是可以改善。科利爾認為,通常採取的貿易手段儘管有各種潛在好處,卻不適用於最底層的10億人。因為像中國、印度這樣的發展中大國,以及一些新興市場國家,它們的生産成本很低,國內市場發展的也很成熟,具有極大的競爭力。最底層的10億人國家無法與它們競爭,無法成為有競爭力的勞動密集型産品及服務的出口國。如果不是存在自然資源優勢,私人資本根本不會流入這些國家。而另一方面,儘管這些國家極度缺乏資本,竟然還面臨鉅額資本外逃的情況。除了鉅額的腐敗,還能有別的什麼原因呢?

    那麼,在這種情況下怎樣做呢?書中給出了建議:貿易政策、軍事干預、法律的改變以及新的國際性章程。其中軍事干預的做法無疑是最有爭議的,而作者的理由是:內戰代價高昂,適時的軍事行動很可能是低成本且有效的(儘管不是必然)。(紅桀傲)

編輯:胡珊珊

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