台灣網6月22日福州消息“有不少人批評城鎮化,説我們的城鎮化是偽城鎮化、是敗城鎮化。我國的城鎮化是新型城鎮化,是勞動力的城鎮化。”中國人民大學教授宋立在出席2014兩岸城鎮化發展論壇暨第四屆海峽房地産論壇時,作上述表示。
在我國新型城鎮化進程中,如何建設美麗中國、美麗城市,這是出席本次論壇的兩岸業內人士與專家學者面臨的一個新課題。
産城融合之路
“産城融合”,這是一個房地産界人士口中的熱詞,它是指産業和城市的融合發展,即以城市為基礎,以産業帶動經濟,以經濟帶動人口,以人口促進消費的一個城鎮化的過程,也是城市自我造血功能的過程。産城融合被看作是解決空城現象的必經之路。
“在産城融合的思路下,對房地産格局會産生什麼樣的影響?這種思路究竟是利好還是利空?”旅遊地産專業人士吳雄飛拋出自己的疑問。
世歐投資發展有限公司董事長林曉彤認為這是機遇,“很多商品房最終不是進入消費階段,而是作為一種投資品在市場上呈現。這種情況雖然對行業拉動,對房價的上升有促進作用。但是這種促進是短時的,商品房真正進入了消費領域、有人住,這才叫真正房地産市場的繁榮。所以,新型城鎮化有可能帶來大量農民工變成城市居民。所以我覺得在這種形勢下對於我們開發商來説,應該説是非常棒的一個利好消息。”
臺灣造城經驗
“城鎮化,臺灣來講是都市化,是人口往都市裏面集中的情景。”高雄市政府都市發展局前主任秘書張貴財分享了臺灣城市化的經驗。
張貴財介紹説,在臺灣城市規劃裏頭講“三生城市”,就是生産、生活、生態。他説,農民工從鄉村到城鎮來,第一個要解決工作的問題,即他到底要做什麼。
“其實我們在臺灣的經驗,我們沒有所謂的勞工,所以我們在城市裏頭要有所謂的産業。産業這一塊,所謂的二級産業或者三級産業,金融、服務這些商業的産業會進來。那麼什麼樣的機會,我們臺灣比較多一點,叫作中小企業。一些小型的商業活動,他很可能在所謂的CBD裏頭,他來到這個地方,我如何規劃,很好的聚集、很好的CBD規模,我可以從勞動轉到所謂的商業服務。一個解決掉他生活上的問題,再來提供所謂的住宅的需求。這是第一個他有工作,然後有住宅。” 張貴財説。
城鄉新老統籌
“30年的改革開放,城鄉二元制的發展本質是什麼?是利用了農村的勞動力,同時還利用了農村的土地資源,在城區當中的土地資源。希望通過這輪的新型城鎮化,把這個矛盾舒緩並且解決掉。” 福州城市規劃設計院總規劃師陳亮説。
陳亮認為,大量的本應該進入城鎮的居民,到他該城鎮化的這些區域去落戶、去生活下來,這是這輪城鎮化的核心問題。
“第二個核心問題就是我們農民現在得到了什麼,現在提出來鄉村建設,希望把一些原有的鎮、鄉、村的基礎配套設施建起來。所以我想這輪新型城鎮化所提出的思路是一個系統的,不是説光發展或者光不發展特大城市,而是特大城市的動力已經很好了,只要把産業跟城鎮的發展結合起來。但是中小城市怎麼辦?鄉鎮怎麼辦?就是涉及到廣大農民的利益的承接。所以我想如果把新型城鎮化概述為一個詞,就是城鄉新老統籌,而不是城鄉二元制。” 陳亮説。
黨的十八大指出,城鎮化是擴大內需最大的潛力所在,其涉及的範圍將包括全國180多個地級市、地級以上的城市。新一輪的城鎮化建設對業內人士來説既是機遇,也是挑戰。(台灣網記者 王怡然)